14家医院瘫痪，这本身就是行政系统的责任。

    你却跑到这里在讲什麽「成功故事」，但这个成功的前提，恰恰是你管辖下的医疗体系，在这个晚上出现了全面瘫痪。

    市长对功绩的消化速度很快：

    「你说的对，道森。」

    市长选择把对方的论点直接接了过来：

    「这就是我想请林恩来参加发布会的原因。我们需要讲的可不是什麽简单的故事。」

    「我们的主题将是社区急诊中心的一个新的模式，这也是今晚最大的启示。」

    「这样小型的社区急诊中心规模足够小，不会被大型系统集中化的漏洞连带击溃。同时它又足够专业，能在大型医院停摆的时候承接患者分流。」

    「这才是我们明天要向纽约传递的真正的核心消息。」

    这意味着市长在脑子里已经把林恩的医院抽象成了一个可以复制的政策样本。

    这个样本可以进行推广，可以拨款，更可以写进市政的工作报告里。

    这如果是一个新模式的话，那麽就会涉及城市层面的规划、预算、选址及人员配置等。

    而这一切的行政权都在市长手里。

    道森马上就想明白了。

    如果市长把「社区急诊中心模式」定义为一个行政项目。

    一个由市政厅发起，由市政厅推动，由市政厅的各个局来落地执行的项目。

    那麽市议会就只剩下一个盖橡皮章的角色。

    这就是他们的职责分化，市长负责提出预算方案，市议会负责审批修改。

    如果市长已经在新的发布会上把方向定死，那麽舆论的浪头打过来，议会想改也来不及改了。

    道森可不愿意让这种事情发生：

    「模式确实很重要。」

    「不过今晚14家医院的应急响应数据，我会让委员会先收集起来。系统瘫痪的原因、应急预案失败的环节、各医院的灾难方案执行情况，这些都要进入正式的立法评估流程。」

    「市长先生，发布会你讲新方向，我完全支持。但议会这边会同步启动评估，两条线并行，效率会更高。」

    道森语气温和，笑容周到。

    但市长同样明白。

    发布会是一次性的，立法评估一旦启动，後面将会是听证会，是要求行政部门提交报告，传唤相关负责人的。

    道森用一个简单的方案，就在他的发布会上钉下了一颗钉子。

    布伦南拿着一份手写的药品清单，走到市长身旁。

    格兰特也同步地向道森靠近。

    两个幕僚就像两枚棋子一样，落在了各自主人身後。

    市长从布伦南手里接过那张手写的清单，然後递到林恩面前：

    「林恩医生，你看一下，尼卡地平、去肾上腺素，还有其他几种，布伦南会连夜联系卫生局的紧急物资仓，清单上的东西会在3小时内送达。」

    他这是在道森面前亮出实物筹码。

    你看我今晚就能调动资源，而你的预算审批流程还得等到下个月委员会议程排期。

    道森继续见招拆招：

    「市长先生既然提到了方向和模式，那我们就不应该只提今晚。」

    「今晚您可以用行政权力调动药品、派发物资。可如果社区急诊中心的模式真要被立为典型，推广开来，就需要立法层面的支持了。」

    「一个行政命令可以建立一个试点项目，但试点项目很可能会随着下一任市长上台而被取消。」

    「只有写进法律的东西，才不会因为市长的换届而消失。」

    这句话确实戳到了市长的痛处。

    表面

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