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“落尘宗旧部，愿归大周者，免死。”赵辰安坐在御书房主位上，朱笔悬在半空，第一道圣旨已经写到最后一行。
赵鼎、柳若霜、内阁几位大臣站在下方，谁都没有开口。
赵辰安看着案上的圣朝章程，手指在朱笔上轻轻转了一圈。
大周刚立圣朝，最缺的不是威风，是人心。
落尘宗被灭之后，九重山脉和附属城池归入大周，降俘足足有数十万。
若他下令全部斩杀，确实干净，也能震慑四方。
可杀光了，谁来治理新府？
更何况，落尘宗已经没了百世道人。
那些普通弟子、低阶执事和附属家族，未必都愿意为一个死人陪葬。
他要的是疆域，不是一片被杀空的废地。
“陛下。”
一名户部官员迟疑着开口：“若大赦落尘宗旧部，会不会让外界觉得我大周软弱？毕竟那些人曾经与我大周交战，甚至杀过我军将士。”
赵辰安抬眼看他。
“所以朕说的是愿归顺者免死。”
官员一愣。
赵辰安把朱笔按在圣旨末尾，落下一个“准”字。
“手上有血债的，依旧要查。该杀的杀，该押的押。只是愿意放下兵器、愿意入籍、愿意替大周做事的人，给他们一条活路。”
他把圣旨推到一旁，声音不高，却让御书房里的人都听得清楚。
“不愿归顺的，发路费，遣散。”
几名大臣互相看了一眼。
发路费？
这些人原本都是落尘宗弟子，能活着离开已经是大周开恩，陛下竟然还要给灵石让他们走。
赵辰安看出了他们的疑惑，直接道：“大周不是土匪窝。归顺是选择，不归顺也是选择。只要他们不再与大周为敌，朕没有兴趣把所有人都绑进军营。”
他当然不是心软。
一个圣朝，不能只靠杀人立威。
今日落尘宗旧部看见大周愿意给路，日后其他势力才会知道，投降不等于必死。
这笔账，怎么算都不亏。
“臣领旨。”
内阁官员上前接过圣旨。
赵辰安端起茶盏，喝了一口，目光转向柳若霜。
“第二道圣旨，重定圣朝官制。”
柳若霜抬头。
她今日穿着一身素青长裙，头发用玉簪束起，神色依旧冷静。
只是听见这句话时，眉梢轻轻动了一下。
赵辰安看着她，忽然觉得有点头疼。
这位稷下学宫第九代院长，最擅长的就是把一件事拆成十件，再把十件事分别塞给不同的人去做。
大周原本的王朝官制，已经不够用了。
天朝时期，赵辰安还能靠皇权和军部压住四方。可如今疆域扩大，落尘宗旧地并入大周，军政、宗门、矿脉、灵田、坊市、传讯阵台，全都要重新划分。
再拿过去那套三省六部硬套，早晚会乱。
“柳若霜。”
赵辰安开口：“由你牵头，重定圣朝官制。”
柳若霜没有立刻接旨，而是看了他一眼。
那一眼很平，却让赵辰安读出了意思。
你舍得放权？
赵辰安被她看得有些不自在，咳了一声。
“别这么看朕。”
“臣妾还没说话。”
“你眼睛已经说了。”
柳若霜把目光移开，语气淡淡：“陛下准备放多少权？”
赵辰安靠在椅背上，想了想。
“该放的都放。”
御书房里安
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