上，啃着冷硬的馒头，就着军用水壶里的白开水，聊着家常。
“这新区看样子是真的要搞起来了。这么多大老板砸钱进来。”
一个老实巴交的汉子咽下一口馒头，眼里透着一丝希望：
“咱们只要跟着好好干，年底能多拿点工钱。我家那小子的学费，还有明年翻修老房子的钱，就算是有着落了。”
夕阳西下，橘红色的余晖洒在这片沸腾的工地上。
三大企业各司其职，机械不停，工人轮班。龙腾新区的轮廓，在这漫天的尘土和轰鸣声中，逐渐变得清晰起来。
看似一切都在朝着张明远规划的蓝图中，高速且顺利地推进。
……
在这繁荣的表象之下。
同样是新区的核心开发区域，陈河村政务中心及配套基建地块，却是一片令人窒息的冷清和荒芜。
这里是整个新区的心脏，也是陈氏集团承接的最重要的BOT代建项目。
但此刻，除了几辆孤零零停在荒地上的挖掘机，连个工人的影子都见不着。与周围万象、天宏等企业热火朝天的施工现场，形成了鲜明刺眼的对比。
晚上九点。
龙腾新区管委会外的一条街边。
一辆银灰色的普桑停在路边。
张明远坐在副驾驶上，眉头紧紧地锁在一起。
坐在驾驶座上的，是寰宇公司的康佳。
作为陈氏集团在清水县的利益代言人，康佳今晚是以“汇报新区配套基建细节”为借口，将张明远约出来的。
“远哥。”
康佳没有绕弯子，脸色难看地将一份厚厚的文件袋递了过去：
“这是政务中心选址规划和用地审批的全套手续。”
“陈氏的项目经理是个轴脾气，他坚信您在会上宣布的‘容缺受理、一站式审批’政策。所以，他不仅没有去私下打点那些局办的负责人，甚至连一顿饭都没请过。”
康佳的声音里透着无奈和憋屈：
“结果呢？这都一个多星期了！规划局、国土局、住建局的审批窗口，就像是商量好了一样，互相踢皮球！”
“要么说材料缺个公章，要么说流程还在走，要么干脆就说领导去市里开会了，没法签字！”
“他们这是在明目张胆地刁难！是根本没把您宣布的政策放在眼里！”
康佳深吸了一口气，抛出了最现实的对比：
“您看看万象和天宏的工地！热火朝天！为什么？因为他们的项目经理刘旭，深谙基层办事的规矩。私下里请那些实权股长、队长吃了一顿饭，送了点土特产，所有的手续立马就一路绿灯！”
“现在其他的企业都在劝我们陈氏的经理，说在清水县，规矩不如人情好使。让他别死磕了。”
“张局，陈总不在，我只能来找您了。我们现在是进退两难，工程再拖下去，违约责任谁来承担？”
张明远没有去接那个文件袋。
他靠在车座上，手指轻轻敲击着膝盖，发出“嗒、嗒”的声音。
昏黄的路灯光打在他冷峻的侧脸上，将他眼底的失望和愤怒映照得清清楚楚。
“我早就料到，基层新政推行不会一帆风顺。”
张明远缓缓开口：
“容缺受理、一站式审批。看似是简化流程、方便企业，实则是动了基层那些实权小官僚的蛋糕，打破了他们靠审批吃拿卡要的潜规则。”
“上面的政令再硬，哪怕是市委书记亲自站台。到了基层，只要这帮人抱团抵触、阳奉阴违，法不责众，他们就能把政令当成一纸空文！”
张明远转过头，看着康佳，道出了这个时代最无奈的现实：
-->>(第2/3页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）