政专户’，本质上就是在清水县的肚子里，硬生生地挖出了一个不受县域约束的‘行政特区’！”
高裕民的手指在沙发扶手上用力敲击着，直击核心隐患：
“今天大川市可以为了二十五亿，为了张明远同志这个人才破这个例！那明天宁原市、后天平江市，是不是也可以拿着招商引资的借口，要求省里给他们下发同样的特权批文？！”
“真要这么搞，全省的县域干部管理体系和财政统筹大盘，岂不是要直接乱套？！”
“更何况！”高裕民目光锐利地盯着杨海金，“让一个二十三岁的年轻人主政一方搞改革，市委还要给他破格放权。这种双重的拔苗助长，是极易翻车、引发群体性事件的！”
高裕民深吸了一口气，给出了他作为原则派的最终定调：
“实绩，我们可以表彰。但这种颠覆《地方组织法》和《预算法》的制度口子，绝对不能开！”
接待室里的空气瞬间降至冰点。
杨海金的心里“咯噔”一下。虽然他早就料到常务副省长会以“体制风险”为由坚决反对，但当这顶“全省乱套”的大帽子真真切切地扣下来时，他依然感到了一股巨大的窒息感。
就在杨海金准备据理力争的时候。
“裕民同志啊。”
坐在主位的省委书记郝长鸿，突然端起茶杯，轻轻吹了吹浮叶，浑厚的声音打破了僵局：
“你作为咱们省经济的大管家。这种维稳、守规矩、顾全大盘的大局观，是对的。省里确实需要你这样的‘铁闸’来把关。”
郝长鸿先是毫不吝啬地肯定了高裕民的稳健，紧接着，这位执掌北安省的改革派一把手，话锋骤然一转！
“但是！”
郝长鸿将茶杯放在桌上，目光深邃，语气里透着一种恨铁不成钢的锋芒：
“咱们关起门来说句掏心窝子的话。守规矩，是出不了政绩的！熬资历，更是破不了咱们北安省现在的经济困局！”
“省里年年下文件，年年喊营商环境改革！结果呢？”
郝长鸿的手指重重地戳在沙发的扶手上，字字如雷：
“结果就是，底下的那些县市，不敢改、不会改、更不能改！一个个都端着个铁饭碗，坐在办公室里当老爷，生怕动了谁的奶酪！”
“咱们全省的经济增速为什么在全国垫底？就是因为咱们太保守了！太怕出事了！”
郝长鸿转过头，看向杨海金，眼中流露出毫不掩饰的激赏：
“大川市委提交的这套方案。我看，就是一套最温和、也是最可控的‘体制微创手术’！”
“海金同志刚才说得很清楚了。有边界、有兜底补偿、有评估、有随时叫停的熔断机制！”
郝长鸿转头看向高裕民，掷地有声：
“不动行政区划，不动县级主官，还把15%的税收让利给了县域！这怎么会乱？”
“既然大川市敢立军令状，敢拿龙腾新区来做这块试验田。我们省委，为什么不敢给他们这个试错的机会？！”
一锤定音！
高裕民动了动嘴唇，最终还是没有再反驳。
一把手既然把话说到这个份上，这项改革试点的定调，已经无法逆转了。
“这样吧。”
郝长鸿看着杨海金，直接拍了板：
“这件事，我亲自跟裕民同志对接。你把这份改革方案的详细材料，立刻递交到省发改委。”
“让发改委的同志马上进行分析研究，出具一份可行性评估报告。”
郝长鸿站起身，整理了一下外套：
“海金同志，你今晚就先留在省城。最快二十四小时内，省委给你最终的批复！
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