定帝都，以立国本。四事立定，方为真正的天下一统、新朝开基。”
他用词极重，径直称忽必烈为“陛下”，而非往日的“王爷”。
这一声称呼，不是僭越，而是满朝文武，共同递出的劝进登基、正式开国的先手之意。
满场文武瞬间心神一震，齐齐垂首，无人异议。
四年内战，忽必烈虽已在开平即汗位，可彼时阿里不哥割据和林，天下二汗并立，正统未定、名分未正；如今逆乱荡平、天下一统，他早已不是一方藩王，而是实至名归的天下共主，“陛下”二字，当之无愧。
忽必烈指尖轻轻叩击案沿，沉默片刻，并未纠正这一声称呼，只沉声开口，定下今日朝议会纲。
“诸臣所言，正是朕心之所虑。今日高台论事，不务虚礼，不尚空谈。文武尽言，无分蒙汉，无分新旧，但凡利于国、利于民、利于万世一统者，朕皆听之、纳之、行之。”
“先议功臣封赏。”
一语落地，武将阵列瞬间气息微扬。
沙场喋血、九死一生，将士所求，无非是功名爵禄、妻小荣宠、身后名节。
伯颜一身银白铠甲，身姿如松，率先出列，甲叶相撞，发出清越铿锵之声。这位统领南军决胜漠北、运筹全盘的三军统帅，面容冷峻，言辞却毫无居功自傲，只躬身执军礼，朗声奏报：
“启禀陛下，四年平乱之战，功分三等，各司其勋，不可偏废。”
“其一，宗藩翊戴之功：塔察儿诸王，固守东道，力拒伪廷，断阿里不哥左翼羽翼，翊戴正统，功在固宗；”
“其二，将帅血战之功：史天泽、张柔、董文炳，率汉军死守中原，保障粮道兵源；兀良合台、霸突鲁，统领蒙古精骑，决胜漠野，摧破逆军主力，功在定乱；”
“其三，文臣定基之功：金莲川幕府诸公，居内理政，安抚中原，轻徭薄赋，招徕流民，筹粮备饷，整肃朝纲，使陛下外有精兵可战，内有根本可依，功在安国。”
“若只赏沙场武夫，寒文臣之心；若独厚蒙古勋旧，冷汉将之情；若轻慢翊戴宗藩，失藩部之心。唯公平论功，蒙汉一体，文武同酬，方能安朝野、定人心。”
伯颜此言，字字公允，直击要害。
满场文武尽皆颔首，无一人反驳。
四年内战，忽必烈能赢，本就不是蒙古铁骑独功。
若无汉军世侯稳住中原腹地、源源不断输送兵粮，若无儒臣幕府推行仁政、收拢汉地人心，仅凭漠南草原之力，根本耗不起旷日持久的内战。伯颜不掩汉臣汉将之功，不独宠蒙古宗亲，正是看透了新朝立国的根本——蒙汉合一，方为天下。
忽必烈眸中微光一闪，对伯颜的通透愈发赏识，当即看向姚枢，沉声问询：“姚公以为，封赏之制，当如何定规？”
姚枢缓步出列，须发染霜，目光通透，一语道破封赏核心。
“陛下，封赏之要，不在重赐金帛、虚封尊号，而在明规则、定尊卑、杜后患、安功臣。”
“昔日大蒙古国，草创封赏，多凭大汗一时喜怒，宗王勋贵动辄裂土自治，兵权财权尽归私门，此乃藩镇割据、手足相残的祸根！阿里不哥之所以敢据和林称汗，正是仗着草原旧制、宗藩私兵、裂土分权的积弊！”
“今日新朝封赏，必须一改旧俗！”
“爵禄可厚，兵权不可私；恩宠可加，割据不可容；宗藩可抚，擅权不可纵。”
“功臣论功行赏，赐金帛、增食邑、封官爵、荫子孙，皆可；但严禁私掌重兵、严禁私辖封地、严禁私设官署、严禁结交藩部、严禁拥兵自重。文武各司其职，勋贵只享荣宠，兵权财权，尽归中央！”
此言一出，高台之下，蒙古旧勋脸色微变。
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