府府主，他的思维高度远超普通工匠。
他看着那些狗头人强大的身躯和此刻脸上茫然、焦急又无助的神情，一个念头在他脑海中浮现，并且迅速清晰起来。
狗头人的困境，只是一个缩影。
一个只会消耗资源、只能从事最低级劳动的庞大人口，对花城而言，究竟是财富，还是负担？
花城前后接纳了张太平麾下的百万流民，再早些还有从十座小城中获得的百万降民，总人口已经逼近三百万大关！
可这些人里，有多少人识字？
又有多少人会算数？
绝大部分人，都和眼前的狗头人一样，一辈子只能当纯粹的苦力，从事最低端的生产。
长此以往，花城只是一个人口虚胖的巨人。空有庞大的基数，却无法沉淀出真正的文明底蕴，无法将人口转化为源源不断的人才。
如果这样下去，主公设想的“三百城”宏伟蓝图，地基又在哪里？
铁山看着工地上那热火朝天却又效率低下的景象，心头越来越沉。
这个问题，已经超出了天工府能够解决的范畴。
这是一个系统性的短板，必须从整个花城的最高战略层面，去解决！
想到这里，铁山不再犹豫。
他转身对那名还在抱怨的监工沉声说道：“这里你先盯着。安抚好他们，从最简单的活计教起，不要让他们闲着。”
说罢，他拿着一份刚刚用玉简记录了工地现状和自己思考的简报，朝着城主府的方向大步走去。
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