《大秦：我，嬴政！开局面壁穿越者》
第54章 以工代赈只有车轮碾过路面的闷响和车外偶尔传来的马匹响鼻声。
嬴政先开口。
“你们后世的书上怎么写的？”
沈长青抬起头。
“写什么？”
“写朕征发徭役这件事。”
嬴政的声音很平，听不出情绪，但他的拇指在膝盖上摩挲着，这个动作沈长青见过，是他心绪沉重时的习惯。
沈长青想了一下。
“课本上说，秦始皇统一六国后大兴土木，征发徭役过重，民不聊生，是秦朝速亡的重要原因之一。”
嬴政拇指停了一下，继续摩挲。
“就这些？”
“还有一句。”
沈长青的声音低了半度。
“说陛下修的长城和驰道在后世看来功在千秋，但代价是当时百姓付出了难以承受的牺牲。”
嬴政靠在卧榻上，手放下来搁在被褥边角，抓了两下又松开。
“功在千秋。”
他把这四个字在嘴里嚼了一遍。
“朕当年修长城的时候从来没想过什么千秋的事，想的是匈奴年年南下劫掠，边境的百姓年年死人。”
他的声音沉下去。
“修了长城匈奴就进不来了，边境就安稳了，朕觉得这是对的。”
沈长青没有插嘴。
“但朕没算过，修长城死了多少民夫。”
嬴政的目光落在帘缝上。
帘外的驰道一直往前延伸，道路两边的荒地在秋天阳光下发着灰白的光。
“修驰道也是，朕想的是从咸阳到北地边塞急报要跑死几匹马，修了驰道一日一夜就到了，这也是对的。”
他停了一会。
“但修驰道征了多少人，累死了多少人，朕也没算过。”
沈长青坐在矮案前面，手搁在膝盖上，看着嬴政的侧脸。
烛光从帘缝漏进来照在嬴政半边脸上，颧骨阴影把另外半边脸遮住了。
“陛下。”
沈长青的声音很轻。
“臣来的时候，领导们给臣交代过一句话。”
嬴政没有转头，但他在听。
“他们说，到了陛下身边，该说的都说，但有一句话必须说到。”
沈长青的声音有些沙哑。
“他们说，请陛下记住，大秦的长城可以慢慢修，驰道可以慢慢铺，但老百姓的命只有一条，死了就没有了。”
车厢里安静了。
嬴政的手在被褥边角上攥紧了一分。
“修一里长城要死多少人，朕知道了就不会再装不知道。”
嬴政的声音从嗓子深处送出来，带着分量。
“但长城还是要修。”
沈长青的身子往前倾了倾。
“陛下的意思是……”
“修法要改。”
嬴政转过头看着他。
“你带来的那些种子种下去之后，粮食多了，百姓吃饱了，赋税就能降，赋税降了征发徭役的代价就小了。”
他的手指在矮案上叩了一下。
“朕以前是拿人命去填工地，以后朕要拿粮食去养工地。”
沈长青喉结滚了一下，把这句话在脑子里过了两遍。
拿粮食去养工地。
这句话的意思是，不再无偿征发徭役去干活，而是用粮食供给来保障民夫生存，让修长城修驰道变成有饭吃的活。
他明白了。
“陛下，这个思路在后世叫以工代赈。”
嬴政眉头挑了一下。
“什么意思？”
“就是国家出粮食出钱，雇
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