跑，却被两名差役按倒在地。
“你们……你们敢！“
“我等只是讨个说法！“
捕头冷笑一声，并未理睬中年汉子的言语，而是扫了一眼被制住的几人，然后从袖中取出一张竹简，朗声宣读。
“治中有令：即日起，下邳城施行严政。凡盗窃、斗殴、滋事鼓噪者，依三条例处置——“
捕头一字一顿，声音不高，却让在场每个人都听得清清楚楚。
“可枷不可枷者，枷！可刑不可刑者，刑！可杀不可杀者，杀！”
中年汉子脸色惨白，浑身颤抖。
“我……我只是……“
“你只是什么？“
捕头冷着脸，一脚踩在他背上。
“尔等几人家中，余粮不缺，却来蹭吃白食。如今白食没了，便煽动流民，鼓噪生乱，意图逼迫官府。“
“此罪可大可小，往大了说——便是蛊惑人心、煽动作乱，形同谋逆。”
“按治中令，可杀可不杀者——“
他拔刀出鞘，寒光一闪。
“杀！“
刀落，血溅。
中年汉子头颅滚落，双目圆睁，犹带不甘。
与他一同鼓噪的几人，也尽数被斩。
一时间血流一地，染红了残雪。
流民们被吓得连连尖叫，有人两腿发软，有人捂住了孩子的眼睛，有人端着破碗的手抖得像筛糠。
方才还骚动的人群，瞬间死寂。
捕头收刀入鞘，目光扫过众人。
“尔等好好排队，安分领粥，自然无事。“
“但若心怀不轨，滋事生乱——“
他指了指地上的尸首。
“这便是下场。“
流民们面面相觑，纷纷低头。
有人咽了咽唾沫，有人腿肚子发颤。
但更多人，只是默默捧起碗，继续排队。
粥水硌牙，难以下咽？
但能果腹，能活命。
不至于为了口吃的，便丢了脑袋。
这道理，谁都懂。
徐常站在城头，望着城东粥棚的变故。
嘴角微微一动。
他的计策，正在生效。
那些混吃蹭喝的刁民，被麸糠细沙筛除大半。
那些心怀不轨的歹徒，被严政重典震慑当场。
那些真正的饥民，疲于奔命，无暇滋事。
城中街巷，渐渐空了。
流民少了，地痞盗贼便没了混水摸鱼的机会。
而贼曹、游徼，早已全员上线，巡街缉盗。
随后数日，下邳城内风气为之一变，在徐常的见证下，盗窃、斗殴、作奸犯科之事，瞬间减少三成。
那些地痞流氓，往日仗着流民混乱，浑水摸鱼，如今没了掩护，无处遁形。
贼曹掾吴某人领着麾下百余人，日夜巡街，见一个抓一个，见两个抓一双。
可抓可不抓的，必抓。
可判可不判的，必判。
可杀可不杀的，必杀。
三条例一出，宵小之徒闻风丧胆。
到第五日，敢当街行窃的几乎绝迹，寻衅滋事斗殴也消停了。
真正的饥民每日奔波于三处粥棚之间，早出晚归，腿都跑软了，哪还有力气聚众打架？
至于那些家中有余粮又不愿领掺沙粥的刁民，粥棚筛了一道，禁严令又镇了一道，早已缩回家里不敢冒头。
到第七日，街巷安宁，百姓敢开门了，商铺敢摆货了。
虽还不及太平年景，但秩序已恢复七八成。
第十日。
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