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秦二世三年，春。朝廷该征收春税了，也就是刍稾，户赋，口赋税。这些赋税整体乱七八糟的，恰恰就是下头人刻意恶意摊派 的空间，毕竟底层的黔首也分不清，朝廷到底要征什么税，怎么征。
上哪去告？老爷们就是自己搞摊派的人。
“这个税，最终是要改。”对抗世家，抑制土地兼并的两个终极方案，一个就是税收的“摊丁入亩、士绅一体纳粮”，前者打击隐匿人口、田亩的问题。
后者打击读书人逃税的问题。
一旦世家力量尾大不掉，这个税就彻底收不上来了。
改革了税收问题，只能要顺利的把税收上来，并且阻止世家们把这笔田税向下摊派给丘民，换句话说，老老实实让世家自己交税这么一件简单的小事。
只要能办到了，是否抑制土地兼并都不太重要了。
其次就是打破学阀，打破士大夫垄断，不能让朝廷当官的铁板一块，这两点倘若能办到，大部分的问题也就解决了。
“如今，我大秦的税种过于复杂，丘民记得清吗？记不清，丘民记不清，世家就可以随意摊派，所以，要彻底遏制摊派的问题，一定要做到税种简单化，简单到深入人心。”
咸阳宫内，朝堂之上，方问直言不讳，“春税这些东西，我以为可以全面取消掉了，只保留秋税税这一种，而且，永远只十税一。并且，强令佃户向地主交租，至多只允许交十税三。”
“如果地主不同意，朝廷可以强买下来，原价买，朝廷来当地主，朝廷只征十税三，而且，还允许佃户以后自己赎买回去，自己种。”
朝堂之上，一片窃窃私语，户部尚书张苍出面反驳，迟疑道，“相国，如此一来，朝廷入不敷用吧？”
“永远敷用。”方问回答的郎朗有声，声音在咸阳宫内回荡。
“入不敷出的唯一原因，世家地主们隐匿亩产，没有正常交税。”
“而且朝廷经商，为的就是赚取这部分的差价，朝廷不从丘民嘴巴里抠食吃，下面的人就能好过几分。”
朝堂上一片窃窃私语，但凡稍微有点地方执政经验的，全被方问说服了，方问这话直至要害了，天下不是没有田亩税，而是不能好好的收上来。
只能说，这个疮疤从来没有人敢去挑，方问挑破了出来说，着实是有一些大胆。
冯家的冯敬，刑部尚书，这会低着头一言不发，好似什么都没听到一样。
“就这样，自即日起，废春税，大秦永远只征秋税这一税，不允许地主向佃户摊派。”
方问虽然如此下了行政命令，但以张苍为首的实干派，并不认为方问这套执行的下去，只能说，方问在好心办不可能的事。
怎么确保地主不向下摊派呢？
靠税吏统计吗？笑话。
方问没有解释。
下朝之后，冯敬去见了冯去疾，如实汇报了他在朝廷上听到的，听到方问这么说，冯去疾一时沉吟，最后叹了口气，“冯敬啊，以后你不要到我这来了，我们冯家也要门户分开，免得有朝一日鸡飞蛋打，什么都不剩下。”
“你去办你自己认为是对的事吧。”
“是。”冯敬厚道的道。
秦二世三年，夏，公子将闾的皇庄派开发出了一款经过反复改进后，质地虽偏黄，但竹帘痕迹很淡，写字不会化墨的好纸，取名叫‘将闾纸’，扶苏见之大悦，下诏全面推广。
一时之间，咸阳纸贵。
其余皇字号见状，都加紧开发自家的‘纸’，也想好好卖上一份价钱。
秦二世三年，秋，秋税征收，方问浩浩荡荡向下最剧烈的改革，明目张胆的开始了，朝廷成立一个衙门，‘税门’，该部
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