在长案上缓缓铺开。
“唰——”
纸张与绸缎摩擦的声音在寂静的内堂里显得格外清晰。
一幅几乎覆盖了整张长案的、极其详尽复杂的地图，呈现在王德安眼前。
那不是普通的州县舆图。
它以青州地理为底，却布满了密密麻麻的线条、符号、区块和蝇头小楷。
不同颜色的墨迹标注着山川、河流、道路、村镇、矿藏、林地。
更多的，是纵横交错、连接各处的蓝色虚线（规划水路或渠道），红色实线（规划陆路），以及用醒目朱砂圈出的一个个大小不一的区域，旁边都有详细注解。
王德安只是扫了一眼，呼吸就微微一滞。
这图……太精细了，也太野心勃勃了。
许多地方他作为刺史都未必清楚的地形细节、资源分布，上面竟都有标注！
那些朱砂圈出的区域，名称更是让他眼皮直跳——“南溪核心匠造区（一期）”、“青石岭综合矿冶基地”、“云梦泽沿岸圩田示范带”、“北山新式军垦牧场”、“两河交汇枢纽仓储市集”……
这哪里是图纸？
这分明是一张将整个青州拆解、重组、并赋予全新功能的“造物蓝图”！
陆怀瑾的手指，落在图纸左上角，那里是南溪县的位置。
他的指尖沿着一条加粗的红色实线移动，声音平稳，却带着一种不容置疑的穿透力：
“大人请看。此路，即南溪至州府新道，已成既定事实。它首先是一条商路，但更是一条‘命脉’。”他的指尖划过新道，连接上图纸上更细的脉络，“以此路为脊，向西，可连通云家商行控制的几个私港，接驳内河乃至海运；向东，计划开凿一段约十五里的短渠，接通‘清潩河’上游，如此，大宗货物可由水路直抵州城码头，成本再降三成。”
王德安的瞳孔收缩了一下。
水路！
他们竟然连水路都算计进去了！
一旦打通，州府的商货流通将彻底被南溪拿捏。
陆怀瑾的手指继续移动，点向南溪县城以东、新路与设想水渠交汇处的一大片空白区域，上面用朱砂重重圈着，标注“匠造区一期”。
“这里，”他语气加重，“将设立‘青州工造总局’。首批项目，‘水力锻锤坊’、‘标准化木工坊’、‘新式农具组装坊’。所需机关图纸，”他略一停顿，看向王德安，“下官已备齐核心部分。目标，是用一年时间，让青州主要农具更新换代，三年内，实现基础军械（刀、矛、箭簇）产能翻两番，质量看齐……嗯，看齐北边禁军用的精铁货。”
王德安感到自己的喉咙有些发干。
新式农具？
军械量产？
还质量看齐禁军？
这已经不是发展经济，这是在触碰最敏感的神经。
但那图纸上详尽的分区、水力利用示意、物料流动箭头，却又透着一股冰冷而诱人的可行性。
他仿佛听到了无数铁锤在水力带动下铿锵敲打的轰鸣。
陆怀瑾的手指离开了匠造区，滑向图纸中部，那里大片区域被染成了代表耕地的赭黄色，并有更细密的网格线划分。
“至于粮食，”他的声音依旧平稳，“南溪的高产稻种、麦种，已在南溪试种成功。配合新的‘代田法’与‘分区轮作’制度，以及规划中的这三处小型水库、七条灌溉支渠……”他的指尖划过那些蓝色虚线，“三年内，青州可新增水浇地十八万亩，粮食总产提升四成。五年内，目标是让青州从‘勉强糊口’，变为‘常有余粮’，足以应对寻常灾年，甚至……支撑一场中等规模的战事所需的粮草。”
粮食！
战备！
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