众人陆续起身，却仍躬着身子，不敢直视。
“江东归附，自今日始，再无燕土，唯有大汉。”陆怀瑾开门见山，没有任何寒暄，“本王深知，江东承平日久，然积弊亦深。豪强兼并，隐田蔽户；苛税杂捐，民力凋敝；商路不通，税赋流失。此非长久之计。”
他顿了顿，声音转沉：“故，本王决意，即日起，在江东六郡推行新政。核心三条。”
殿内霎时死寂，连呼吸声都轻了下去。所有人的耳朵都竖了起来。
“其一，清丈田亩。限令各郡县，自接令之日起，三十日内，完成全境所有田土、山林、湖泊、泽地的实地丈量，厘清归属，造册呈报。凡隐田、诡名、寄庄者，限期内自首补报，既往不咎。逾期查出，田土没官，人依律究办。”
“其二，摊丁入亩。废除现有一切按丁口征收的赋税、徭役折银。将其总额，摊入各郡县田亩总额之中，按亩计征。田多多纳，田少少纳，无田不纳。此举旨在均平赋役，与民休息。”
“其三，官商一体纳税。凡江东境内，经营商铺、作坊、船运、货殖者，无论其出身官绅、世家、豪商，皆需按朝廷厘定的新商税律则，一体纳税。税率公开，缴纳透明，由朝廷专设税吏稽核，杜绝一切特权逃漏之弊。”
三条政令，条条诛心。
如同一记记闷雷，滚过殿中众人心头。
不少人脸色瞬间煞白，手指在袖中微微颤抖。
清丈田亩，是要他们的命根子；摊丁入亩，动的是整个士绅阶层的奶酪；官商一体纳税，则直指那些靠特权经商牟利的大家族。
陆怀瑾对这些反应视若无睹，继续道：“新政推行，关乎江东长治久安，亦关乎万千黎庶生计。不容拖延，不容苟且。”
他看向房玄龄：“御史中丞房玄龄听令。”
房玄龄立刻出列，躬身：“臣在。”
“命你即日起，总领江东新政督办事宜。自北疆随行吏员中，择精干者二百人，分为六组，分赴各郡，督导清丈、摊丁、商税诸务。赐你天子剑，江东境内，凡有阳奉阴违、阻挠新政、勾结抗拒者——”
陆怀瑾目光如冰锥，扫过殿中一张张惊惧的脸：“无论官绅豪强，证据确凿者，可先斩后奏！”
“臣！领命！”房玄龄声音铿锵，接过一旁侍卫捧上的、象征王命的青铜短剑。
满殿皆静，落针可闻。恐惧像冰冷的藤蔓，缠住了大多数人的脖子。
就在这令人窒息的死寂中，忽然，前排一位身着紫色官袍、面容清癯、蓄着三缕长须的老者，猛地跨步出列，“扑通”一声跪倒在地，额头重重磕在金砖上，发出沉闷的响声。
“臣！吴郡太守兼陆氏家主陆东来！叩谢汉王天恩！新政英明，实乃江东万民之福！”
他抬起头，已是眼眶微红，声音激动得有些哽咽：“臣……臣家族虽薄有田产，然深知国事为重，不敢以私废公！臣愿第一个响应新政！闻听汉王有意革新，臣便连夜命族中管事，将吴郡陆氏名下所有田产清册整理造册，今日特当堂呈献！恳请汉王过目！愿为江东士族表率，带头清丈，绝不藏私！”
说着，他双手高高捧起一卷厚厚的绢册，高举过头顶。
这一举动，如同在滚油中滴入冷水，顿时引起一片低低的哗然。
陆氏乃江东首屈一指的世家大族，陆东来更是老牌郡守，他第一个跳出来全力支持，甚至主动交出田亩清册？
陆怀瑾脸上没什么表情，只是微微抬手：“陆卿深明大义，实为楷模。呈上来。”
典韦上前，接过那卷沉甸甸的绢册，转呈御案。
陆怀瑾当众展开，目光落在上面。
绢册字迹工整，条目清晰，列明了田亩位置
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