无外来势力的搅局，他们这一代人倒是还好，但子孙后辈会不会因为某些事端而引发战火呢？
先不谈后代的事。
四国毕竟是各自独立的国家，这本身就是一种隔阂，一旦有外部力量介入，完全可以拿这些隔阂大做文章。
皇室成员之间或许不会出问题，但在民间和文化上却很可能因此闹得一发不可收拾。
到那个时候皇室要如何自处？不出手相助，内部就会生乱；出手相助，又会回到从前那种随时可能爆发战争的状态。
所有人都注视着丁修，既然丁修提出了这个问题，那么他心里肯定已经有了应对的方案。
“所以……”丁修感受到大家的视线，停顿了一下，然后说：“我计划以我们四国为基础，建立一个联邦国家。”
“联邦国家？”众人听了都满心不解地望向丁修。
“和联盟有些相似。”丁修看出了大家的困惑，顿了顿解释道：“但要比联盟的形式更加紧密。”
“统一教化，统一军备，统一政令。”丁修说道：“所有方面都步调一致。”
“那岂不是意味着君主的权力就没了？”司徒明问道。
“君权将一直存在。”丁修说明道：“举个例子，南蛮的疆土，永远都归属其君主所有。”
“我们只是将治理的权力单独划分出来，进行统一管理。”
“嗯……”众人还是没能完全理解。
丁修并不意外，这样的体制对他们而言，实在是太超前了。
他随即开始阐述这个体制的具体内容。
他开口说：“首先是政务方面，我们要设立内阁、帝主府和法院。”
“内阁的职责是监督、商议各个区域的经济、物资以及民生等政策的推行。”
“帝主府，并非我们过去所理解的帝王，它的职能是为整个联邦做出最终的决策，然后交由各地去执行。”
“法院，则负责订立律法，并监督各区域案件的审理。”
丁修分别介绍了这三个机构的功用。
众人听得神情一肃，隐约察觉到这三个机构非同寻常。
卫运的眉头动了动，内阁这个词，他曾听丁修讲起过。
帝主府明显是指丁修自己，可为什么会排在第二位呢？
“内阁的成员将由四国推选出的人员构成。”丁修没有理会众人的反应。
“其中一人出任首辅，所有事务都通过商议和表决来做出判断。”
“然后将结果上报给帝主府，由帝主府签署后推行。”
卫运却惊讶地看着丁修，丁修曾经向他允诺，自己就是内阁首辅。
现在看来，帝主好比是皇帝，那内阁首辅就等同于是统管四国的宰相。
他一时间心里乐开了花，心想原来丁修的安排在这里。
可这样一来，与当下的政体又有什么不同呢？不都是宰相上奏，皇帝拍板。
不只是他，在场的其他人也同样困惑地望了过去。
“呵呵！”丁修看到大家疑惑的神情，轻声笑了笑，说道：“假如帝主府恣意妄为，内阁可以发起投票来罢免帝主。”
“罢免帝主？”
“这个内阁的职权竟然如此之大？”
“简直叫人不敢相信。”
…
在场众人的潜意识里都认定帝主就是丁修，可是罢免丁修，谁有这个胆子？
一时间，所有人都被这个说法给震撼到了，意识到这个帝主府和传统意义上的皇帝是两回事。
“而且……”丁修没在意他们的反应，继续说：“除了首任帝主，往后的每一任帝主都由各国民众投票选出，每届任期五年，最多连
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