一条鞭法”，第一步就是清丈全国土地。打破旧地主、旧官僚对土地数据的垄断。

    秦始皇这步棋，跟张居正一个路子。

    但祖龙要下的，肯定不止土改、税改这一盘棋。

    他设“田部”，只是落下一枚棋子。

    这盘棋很大，大到卢浩看不懂走势。UC小说网_m.shukugu.com