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《盛唐长歌》

第76章 宇文融括户与财政改革
客人,本是编户齐民,一进了王府侯门,就从国家的账册上消失了。还有的逃往山泽,在深山老林里开荒种地,官府鞭长莫及;有的逃往边地,屯垦谋生;有的逃进城市,为人佣作,混一口饭吃。天下之大,处处容得下逃亡的人;唯独户籍上,留不住他们。

    郑元礼有一回,跟着巡察御史到过一座县城。城郊的田野里,大片大片的田荒着,草长得齐腰深。县里的老吏告诉他:这些田,都是有主的——主家逃了,田就荒了。荒了的田,还要照样算在县里的应征数上;县令没办法,只好把荒田的租,摊到没逃的人头上。没逃的人交不起,第二年,也逃了。逃一户,摊一户;摊一户,逃一户。一户牵一户,一倒一片。老吏指着远处一间歪斜的茅屋说:那户人家,去年还在,今年的名册上,没了。

    郑元礼回到长安,把这一路的见闻,写进了奏疏。奏疏的末尾,他写了一句话:逃户之弊,不在一户之逃,而在逃者愈众,在籍者愈困;在籍者愈困,逃者愈众。若不及早图之,则田荒于野,税亏于库,兵缺于伍,天下有田无人,有人无籍,国将不国。

    奏疏递上去,石沉大海。开元九年春天的长安,依旧是盛世的长安。

    华灯初上,长安城的坊门次第关闭。夜风里,传来千家万户捣衣的声音——那是妇人们在月下捣练,把织好的绢帛捣得柔熟,好缴“调”,好给远戍的丈夫寄寒衣。李白后来写过这样的句子:

    长安一片月,万户捣衣声。

    秋风吹不尽,总是玉关情。

    长安城月下的捣衣声,是大唐最寻常的夜曲,也是最动人的夜曲。可郑元礼知道,那些捣衣声里,有多少是替逃户的空屋响起的,有多少是替荒田上的孤坟响起的——听不见,也数不清。

    三月初三,郑元礼的奏疏,终于被送到了御前。玄宗翻了翻,问左右:天下户口,何至于此?左右无言。玄宗又问:可有人能替朕算算,天下的逃户,到底有多少?

    政事堂里,宰相们面面相觑。没有人答得上来。

    第二节括户之策——“括天下逃户”

    答上来的,是一个年轻的监察御史,名叫宇文融。

    宇文融这一年三十出头,京兆万年人,祖父是隋朝的官,父亲做到过县令。他出身不高不低,考过明经,当过富平主簿,凭着干练,升到了监察御史。监察御史官秩不高,却是清要之职,能上殿奏事。宇文融生得清瘦,一双眼睛却很亮。同僚们说,这位宇文御史,看人看得准,看账也看得准;他经手的文牍,没有一笔糊涂账。

    开元九年正月,宇文融上了一道奏疏。奏疏不长,却字字扎眼:天下户口,逃亡日多,租庸调之源,日见枯竭。臣请检括逃户,一切勘问:凡逃户自首者,免其六年赋调,听于所在附籍;隐而不报者,罪及邻保。臣愿充使,遍历诸道,括天下逃户。

    这道奏疏递上去,朝堂上炸了锅。

    有人说好:天下户口,是该清一清了,账上的数,和实际的人,差得太远。有人说不好:逃户大多是穷苦百姓,追着屁股去“括”,不是把老百姓往绝路上逼吗?还有人冷笑:一个三十来岁的监察御史,张口就要“括天下逃户”,好大的口气——他是想升官想疯了吧?

    玄宗没有笑。他把宇文融的奏疏,看了三遍。正月十八,敕下:置劝农使,宇文融充使,检括天下逃户及籍外剩田。

    敕书一下,宇文融当天就拟好了章程:先张榜晓谕天下,逃户自首,既往不咎,给复六年;再奏请于诸道设置劝农判官,分巡州县,按籍核对,逐户登记;地方州县,括户多者有赏,隐匿不报者坐罪。

    开元九年春末,第一批劝农判官,从长安出发了。

    判官们骑的是驿马。出长安西门,过咸阳,一路向西;出东门,过灞桥,一

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