实干练。
海风卷动旗帜簌簌作响，林承业目光扫过整齐列阵的战船，缓缓开口，语声沉稳有力，压过周遭风浪之声。
“数年以来，我东南水师困于旧船短板，只能缩守内港、被动驰援，盗匪恃远逞凶、屡剿不绝，海路不宁、漕运受阻，拖累举国战局。”
他话音微顿，指尖指向茫茫东海，目光锐利如锋。
“北狄以陆战压我北疆，以匪患乱我海疆，双线牵制、疲我大胤。如今新船齐备、士卒练成，便是我等破局之机。今日起，水师改被动守备为主动戍海，改零星巡哨为常态化全域布防。”
左侧千总上前半步，拱手沉声问道：“大人，外海盗匪依托岛礁密布、航路隐秘，向来游击无定、聚散无常。此番全域布防，如何排布方能杜绝疏漏、彻底锁死贼路？”
林承业早有定计，抬手落下明确将令，条理清晰、落地详实，无半分空泛虚策。
“二十七艘新式战船，全数出海，分三路梯队，划定固定防区、权责各归其位。东路驻防闽浙近海，死死守住南北漕运主航道东段，杜绝盗匪伏击漕船；中路驻防泉漳核心海域，居中调度、四方策应，随时驰援突发险情；西路驻防粤东礁群海域，封堵外海盗匪内侵的唯一近路。”
“三路梯队，四季轮转、日夜不休。三日小轮换，十日大合巡，彼此呼应、首尾衔接、交叉覆盖。近海航道、滩涂浅湾、礁群出口、渔港出入口，无一遗漏、无有空窗。”
“盗匪向来趁虚而入、择隙而袭，我等便以密防堵其空隙、以常态绝其侥幸。让他们无隙可乘、无处藏身、无功可图。”
将令即刻传下，水师大营号角低鸣、令旗翻飞，无喧哗、无躁动，全军有序运转。水手收锚解缆、扬帆起舵，甲卒归位列阵、握械戒备，一艘艘战船缓缓驶离码头，破开粼粼碧波，分三路奔赴茫茫海域，层层铺开，在东南近海织就一张细密坚韧、攻守兼备的海上天网。
海上布防紧锣密鼓铺开的同时，沿海地面的民生联防、基层海防也同步落地。
水师千总陆峥，专司沿海村落安**防诸事。他性情温和细腻、体恤民情，无武官盛气凌人之态，常年奔走在沿海数十座村落之间，熟稔每一处滩涂地势、知晓百姓疾苦、摸清盗匪袭扰规律。水师海上布防为外御，村落民间联防为内守，内外相济、水陆联动，方能真正筑牢海疆根基。
午后潮平风静，日光和煦，陆峥带两名轻便亲兵，弃舟登岸，步入临海的渔溪村落。
村落依海而建，青石铺路、木屋错落，沿岸密密麻麻泊着各家小渔舟。时值秋日，近海渔获尚可，村中青壮大多或是随漕船务工、或是结伴近海捕鱼，村内多留妇孺老者。村落静谧安然，只是家家户户院前墙角，都整齐堆着鱼叉、木棍、碎石，皆是常年遭匪患惊扰，百姓自发备好的防身器物，无声透着经年累月的惊惧与不安。
村民望见水师服饰，纷纷放下手中活计，自发聚拢过来，眼神复杂，既有依托期盼，也有久难消散的忐忑。
一位满头白发的老渔翁拄着木杖上前，皱纹深深嵌在面颊，声音带着海风磨砺的沙哑。
“陆千总，往年水师也常巡海，可盗匪依旧说来就来，抢完就跑，苦了我们靠海吃饭的人家。如今新船出海，当真能护住我们安稳捕鱼、护住漕船太平？”
周遭百姓纷纷点头附和，眼底皆是忐忑疑虑。多年屡遭劫掠、屡屡落空，早已让百姓不敢轻易安心。
陆峥立于人群中央，身姿端正、语气温和，不做空口许诺，只据实相告、务实解惑。
“老人家，往年海防不稳，一是船旧速缓、追剿不及，二是巡防断续、有空可钻，三是水陆脱节、民无联防，故而盗匪屡剿不尽。”
他抬手指向远方
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