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明枫难得回来，他老父亲不愿意让他不愉快，忙伸手阻止修文：“你别瞎说，你哥哥难得回来……”明枫拦住父亲：“您别拦他，修文，有什么不好的东西？你都说说？”
修文即已开了口，索性继续：“比方很多男子依然受虐待，不是打骂，而是变相的虐待，各种各样的情形，翻看律法，律法里也没有提到那种情况怎么办……”
一听虐待二字明枫更上了心：“什么样的变相虐待，你举个例子。”
修文说：“前些天我一同学说——他在蒙学半天教书，他班里有个男孩子，跟父亲弟弟三人常年住在稻田的窝棚里，他母亲纳了个新夫侍生了妹妹，就不让他们回家了，让他们白天种田晚上看地，还说等他满了十二岁就不能读书了，你说这算不算虐待？宁诺的治安那里需要看地？可他们既没挨打也没挨饿……”
这当然是虐待，但是——“那男人为什么不离婚？离婚了他也可以分到财产呀。”
修文叹口气：“很多观念是根深蒂固的，就连有些被真正虐待的男子，他们宁可忍气吞声也不离婚，也不对人说，他们觉得被自己的妻子嫌弃是耻辱。再比如法律规定十二岁以前儿童必须接受免费教育，这个是强制的免费的，所以孩子们都可以来上学；十二岁以后读书就要交学费，结果至少有四成的男孩子不能读书，那些母亲说没钱让孩子读书，但事实并非如此，宁诺这几年经济改善多大呀？至少家家不愁吃穿还都养着牲畜，学费那么少，她们是真的交不起么？才不是呢，她们是觉得男孩子是给别人养的。”
“这么严重？那么行省政府不管么？官员们知道不知道？”
“知道，先还组织了一个巡回法庭到乡村去审理案件，但是被虐待人不承认遭受虐待的事情，政府也不能强迫啊，只好不管了。”
不能强迫，就让那些人钻了空子。明枫皱了眉头思索：“这还是宁诺呢，最早接受神教义受教育程度最高的宁诺呢，要是宁诺都这样别的地方就更不要说了。他们的家人，他们的娘家人也不管么？”
修文道：“宁诺人都不那么干，不好的都是西边来的移民，踏颟的，蔷薇的，有些娘家人管的那妻家就不敢再虐待，也有些娘家人很软弱，况且从前的茨夏有多少孤儿啊，这些人当年要不是陛下到来很可能都活不下来，现在他们年纪大了出嫁了，若嫁得不好，哪里有娘家人管？”
他老父亲说：“移民也不是都不好，大多数还是规矩的，顶多就是不让男孩子上学，特别不好的还是少数，都是钱多了闹的。”
明枫再问：“那些基层管理部门呢？村长乡长的都不管？”
“管的，但是哪儿管用啊？人家又不算犯法，官吏们也只能是劝告，听劝的也有，不听劝的也有，”明枫的老父亲劝他：“哎，你难得回家一趟，别为这个事烦恼了。”
明枫笑笑：“您别担心我，我不烦恼，这个事可不是小事，我既然知道了就必须要管。您放心，我不会越权的，您儿子还是人事部长呢，要是发现问题还不管就是失职。”
但是怎么管是个问题。明枫思考半天，他不能照当初璨昀那样把那些男子带入宫里，皇宫收留不了那么些人，况且这也不是个办法；他也不能动用君相的权利强行要求执法部门去办这个事。
但执法机关真的不能管么？别的部门呢？明枫隐约记得陈曦说过将来要建立一个什么什么保障部门，专门监管那些法律之外的犯罪。
明枫仔细斟酌了半天，让人拿来纸笔，给陈曦写了封信，命他的侍卫长派了人加急送回平安。
这封信引起的效果是明枫当时不曾想到的，他在信中写道：
就我个人的浅见，以任何形式的保障部门来监管法律之外的犯罪都是不妥当的。既然是
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