君。略略捧了一下，进入正题：“宦官也需整顿，却不是现在，臣以为，如今帝国上下最大的危机，非边患，非流民乱事，非饥荒水灾，而是吏治腐败，受贿成风。自太祖以来，注重民生疾苦，朝廷每年征收的税负极低，荒年就更不用说了，想做生意的，开店少国课，而摆摊这样的小营生，国家更不会向他们征收赋税，这都是为了减轻老百姓的负担，但到了地方，情况却截然不同，有些官员，自然有法子利用各种名目，让老百姓头上的负担加重。”
朱翊钧递上一杯茶，讨好的笑道：“肃肃喝茶。”
赵肃双手接过，道声谢陛下，喝了一口，继续道：“就拿徭役来说，徭役是属于地方分派，而这其中可供官员上下其手的地方就多了，除此之外，还有方物，土贡之类的额外加派。大明律规定官绅有免徭役权，而庶民必须服役当差。地方藩王府的营建，北方地区还令民养马纳驹，这些都是庶民所需承担的徭役，有些人家里还有些钱的，交钱贿赂官府，也能躲过去，而官府收了钱，为了完成政绩，又或向上级交代，就回把这些事情又加倍转嫁道穷苦民户身上。碰到丰年也罢了。如果遇上荒年，这些老百姓就越发活不下去，等到走途无路的时候，自然而然成为造反起事的流民。这正是官逼民反，民不得不反。”
其实，现状并不仅仅是他讲的这些，明朝藩王，经过多年的繁衍，现状已经成为全国数量庞大的米虫集体，尤其在正德年间的宁王造反之后，朝廷对藩王的限制更加严格，这些人不能当官，没有兵权，终其一生，没有皇帝的命令。就不能离开藩地，为了让这些人沉迷在奢靡的生活里，没有造反的雄心，对他们在藩地的所作所为睁一只眼闭一只眼，故意放纵，这就造成许多藩王在地方大兴土木，为祸百姓，而地方官束手无策的局面。
在赵肃之前，早已有不少人认识到藩王的祸患，曾经多次限制藩王的权利，对个别闹得太过分的，也给予严厉惩处，但除了藩王，还有一个更大的隐患，那就是官绅阶级。
官绅阶级因为有功名在身，可以免除徭役。嘉靖年间，就将优免政策，按照官员级别来划分，比如说，京官一品优免役粮三十石，人丁三十丁，以此类推，而朝廷为了防止这些人利用职权，将优免权无限扩大，同时也做了限制，规定优免田之外的余田要与庶民一体当差，然而现实和预想总归是有差距的。自秦以来，历朝历代都制定了律法，但权利往往凌驾于法律之上的，许多人通过自己的职权或威望，不仅终生不用服役，而且恩及家族，通过各种手段，让整个家族的人都无需交差服役。但是赵肃很清楚，这些事情，就是限制说出来，也是无济于事的。官绅地主阶级，几乎涵括了整个朝廷，除了海瑞这样的人，放眼整个大明朝，谁家没有几亩地，做官做到像徐阶那种程度的，甚至家有良田千顷，一旦改革以上说的这些问题，无疑就要触动整个官绅集体的利益。别说赵肃，就是张居正，也不敢轻易下手。路要一步步走，饭要一口口吃，现在还远不是时候。
朱翊钧越听越入神，及至后面，脸色已是完全沉了下来，但他没有马上拍案而起，而是细细思索了一番，才道：“朕明白你的意思了。诸般法令，皆由人定，老祖宗的初衷兴许是好的，可这么多年下来，时移世易，那些官员也早就不是跟着太祖皇帝打天下的那些人，而人心总是不容易满足的，官职低的，想要高升，官职高的，想多捞点好处，再往上爬。”
赵肃点头：“是的，再好的政策，如果执行的人不好，也是枉然，就如宋时王安石变法，他那些条陈，未必都是于国无益的，知识用错了人，等执行道下面时，早就面目全非，造福成了为祸，岂非可惜？”
朱翊钧思忖片刻，道：“但是，朕观古今上下，除了三皇五帝时天下大同，在那之后，似乎，就从未见过朝廷吏治得到
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