个。十五叔，你请看。”皇帝从衣袖的暗襟中抽出一本折子，递给弘一法师。然后道：“天下承平日久，人心懈怠，天灾人害，杂然并至。国库空虚，而赈灾，用兵，修建河堤，通凿运河，维持朝廷日常开支用度……无不需要钱，但是朝廷却拿不出。我这个皇帝做的也愁。这是巡盐御史林如海写给我的秘折，我看过之后觉得倒都是好建议，若是实行起来，户部有钱这是一定的了，但是实施起来恐怕很困难，弄不好甚至会引起动乱。我左思右想了好长时间，都拿不定主意。涉及到江山社稷的安定，无法和臣下们商量，最后想到了十五叔您。不管怎么说，十五叔，你身上都流着皇家的血，是皇家的一份子，如今家里出了事，万不可袖手旁观。”
弘一法师打开秘折，喃喃：“官商一体当差纳粮，改土归流，战争赔款，改漕运为以海运为主，漕运为辅，……”越看，弘一法师的眼睛越亮，慢慢的又淡了下去。弘一法师将折子放在桌子上，道：“主意倒是不错，上面也说了，可以先在一省一地实施，逐渐的在全国铺开。若是好好谋划一番，于国大为有利。只是你不是这块料，所以这东西还是算了。”
弘一法师的话说的毫不客气。虽然他被囚于通明寺，可是对外的消息并没有对他隐瞒。眼前这位皇帝，信奉“今天下天平无事，以不生事为贵。兴一利，即生一弊。古人云多事不如少事，职此意也。”又好名，讲究宽厚仁慈，因此在他“政宽事省”、“无为宽仁”的政策下，官吏的贪污舞弊之风也愈演愈烈。以至于到了现在，“各省钱粮亏空甚多”，“府帑亏绌，目不暇给”。盛世之下，隐伏着痼疾。皇帝不是不想管，但力不从心，他没有那个魄力，下不了重手去整顿，只能任由问题越积越多。
皇帝道：“如果这事情让下一位帝王来作，你觉得怎么样？我虽采用了秘密立储的方式定下了继承人。怎奈为时已晚，各个皇子势力已成。不管他们其中的哪一位登基，必有不服者，一个弄不好，就有可能手足相残。为避免同室操戈，我想着将退位为太上皇，这样有我在上面压制，新皇帝的兄弟纵使心有不服，也闹不出什么大乱子来。等上几年，新皇已经掌控朝局，就算我去世，下面的人也已经翻不出什么风浪来了。如果由新皇执行这些政策，在和臣子起矛盾冲突的时候，我也能从中起个转圜的作用，免得朝局动荡。十五叔，你觉得这样是否可行？”
弘一法师沉吟不语，好不好都不应该从他的嘴里说出，免得有一天他后悔了，把帐算到他的头上。虽然作为皇帝的可以抱怨作皇帝是多么的劳累和有如此多的桎梏。但是没有哪个人是不愿意做皇帝的。皇帝这个职业是终身制的，皇权是不可分割、不可侵犯的，皇帝要至死方休。就算他肯退位作太上皇，但是当了这么多年的皇帝，握了这么多年的生杀大权，难道就没有一丝眷恋？若是舍不得，就算退位为太上皇又怎么样？满朝文武都是他的臣子，只要他不放权，新皇就只是傀儡！
“陛下觉得好那就好。”迟疑了半晌，弘一法师说了句模棱两可的话。心中暗想，太上皇也好，傀儡也罢。往好了想，就算当几年“儿皇帝”，等到新皇大权在握的时候，必能大刀阔斧的整顿吏治，铲除弊端，还我河清海晏，国祚千秋。只不过是晚了几年而已。
“其实最好的办法就是陛下在禅位之前，就把这些作为治国之策公布出来，下面的具体实施就交给新皇。这样一来，在实施的时候，新皇乃是遵从你的旨意，与下面的关系或许就不会那么尖锐。”知道林如海写的都是利国利民的政策，只是对豪门大阀的利益损害太大，弘一大师生怕它半路夭折，所以想了这么一个办法。
本朝以“孝”治国，若是在退位之前颁布出去，为了一个“孝”字，后面的皇帝就算不能贯彻执行，也不会说它一个不字，这样，也变相的保护了提出这些政
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