高薪养廉”制度浮出水面，又经过监察院的修订，大清颁布了《大清吏律》，在提高官员俸禄的同时，又从律法角度将官吏的廉洁和俸禄所得联系在一起，监察院更是成立了反腐倡廉工作委员会，直接受皇帝领导，对朝臣和地方官员的廉洁性进行考察评审，地方官员的考察结果在百姓中张贴公布，民众有异议可以写信或到监察院举报质询。
《大清吏律》颁布的当年，为了加强反腐倡廉的宣传力度，同时让百姓参与监督，大清创办了《清廉公报》，次年，《北京早报》《每周快讯》等报纸相继诞生，接着全国各地的报纸期刊如雨后春笋在大清兴起，家事国事天下事，事事宣传，国人眼界为之大开。
而随着教育事业的推进，大清报业迅速发展，短短两年，全国报纸种类便超过百份，除了最初的政务类和时事类刊物，北京还最早出现了介绍全国人情风土的地理周刊，江南以及沿海沿江城市更详细的特色宣传极大地促进了商业的繁荣发展，《金陵荣光》《苏杭水乡》等报纸更是畅销国外，成为民办报业第一个走出国门的领头羊。