行盐铁专卖，一方面增加了财政收入，另一方面也有效地限制了匈奴军备发展，为日后征讨匈奴打下了基础。
然而再好政策终究也要由人来实施，一旦中原王朝吏治败坏，那诸如盐铁专卖之类政策便会形同虚设。正如东汉前期,承袭西汉制度，冶铁业仍由国家专营。但是东汉豪强宗党势力强大,常常私设工场,自造铁器。官府屡禁不止之下，终于章和二年，汉和帝即位，宣布盐铁开禁。自此之后，各地冶铁业多为豪强地主私营，铁器亦开始大量流入关外。
所以这会儿蔡吉并没有一口答应庞统，而是直指困难道，＂盐铁专卖？怕是一纸政令下去循规蹈矩者少，阳奉阴违者多。＂
＂这有何难。不遵号令者，斩无赦！＂一旁麴演不以为然道。
麴演不是幽州本地人，会说出此等强硬之言不足为奇。因此蔡吉并没有理会他，而是将目光投向了一旁代表幽州本地势力田豫。就见后者一个箭步上前，向蔡吉拱手进言道，＂乱世用重典，私贩言铁者，应按通贼之罪惩处！＂
蔡吉要就是田豫这声表态。盐铁专卖法子虽是由庞统第一个提出，但蔡吉却不打算让庞统来负责此事。一来是大战即她不想让身为军师庞统分心。二来则是蔡吉内心深处不希望庞统幽州得罪人太多。毕竟幽州民风彪悍，当地豪强一旦狗急跳墙，难免会做出暗杀之类举动。相交之下田豫是幽州本地名士，比庞统熟悉幽州豪强宗党，是负责盐铁专卖合适人选。何况蔡吉用鲜卑南侵做盐铁专卖借口，本身也有试探幽州本地豪强宗党意思。所以下一刻，她便向田豫颔首吩咐道。＂善。幽州盐铁专卖之事便拜托国让也。＂
田豫何尝不知蔡吉这是试探他与幽州本地豪强忠诚。虽然蔡吉是个女子，虽然田豫同蔡吉接触时间仅有短短数日，但经过一年多来与张辽、庞统、麴演等人共事，田豫敢肯定眼前齐侯绝非易予之辈。因为有怎样主上就有怎样臣下。锐意进取、井然有序，蔡吉之前人虽远幽州，却早已通过张辽、庞统等臣下，向幽州各方宣告了她想要怎样一个幽州。
＂豫定不负齐侯重托！＂田豫毫不犹豫地抱拳领命道。
面对田豫铿锵有力答复，蔡吉满意地点了点头。与此同时，关外肆虐野风中隐约传来了一阵悠扬而又沉重号角声，蔡吉等人赶紧止住了话题。手扶城垛循声望去，遥见长城另一边地坪线上黑压压一片铁骑正如潮水一般带着浓浓煞气朝这边涌来。然而城墙上蔡吉并没有被这股来势汹汹黑潮所吓倒，反而嘴角上扬露出了自豪笑容。因为对面迎风飘扬旗帜上赫然写着一个硕大＂辽＂字。
张辽一马当先领着大队骑兵朝着长城方向渐驰渐近，黑色披风乘风掠起宛若一只大鹏展翅高飞。张辽乃并州雁门马邑人，自小便长城边上长大。可以说伫立于荒原之上长城既是他童年时记忆，又是他年轻时志向。据张辽家中长辈说法马邑张氏是聂翁壹后代。为避怨才改姓为张。这里“怨”指正是汉武帝时马邑之谋。
汉元光元年。张辽先祖聂壹出于对匈奴熟悉和对汉王朝边患不息焦虑，透过大行王恢向武帝建议，和亲之后汉朝已经取信于匈奴，只要诱之以利，必定能将之击溃。于是聂壹奉命以自身作饵，亲到匈奴阵营。向当时军臣单于诈降，称自己能斩杀马邑县令，迫使马邑举城投降，然后可得该城财物。单于信其言。又贪其利，便立刻策划起兵。聂壹回汉后，以一名罪犯首级讹称为马邑长吏之头，以示时机已至，引诱匈奴军深入重地。
计划本来顺利进行，孰料单于行军之际，发现城野之间只见牲畜，不见一人，于是起了疑心。他派兵攻下一个碉堡，俘虏了一名尉史。该尉史揭穿了早已有三十多万汉军埋伏马邑附近真相，识破阴谋单于大惊退军，汉军设伏全无用武之地。王恢判断形势后，认为已经错过了袭击匈奴军辎重佳时机
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