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在京都惨败之前，江户幕府虽然早已是摇摇欲坠、危机四伏，四方强藩也多半是蠢蠢欲动、不服调遣，但至少在名义上还能维持一个安定团结的基本局面。
各地的倒幕组织虽然已经成了一定气候，也得到了朝廷、寺庙和藩侯的若干支持，但依旧只能在暗中搞一些地下破坏活动，没有一块稳固的根据地，处于完全的被动局势，时常被幕府的讨伐部队给围剿得颠沛流离、东躲西藏。
然而，在今年幕府征讨长州接连受创，最后于京都事变中遭遇毁灭性打击，苦心编练的新式海陆军尽数覆灭之后，整个局面却是在顷刻间就被彻底翻转了过来——京都附近地区的很多中小藩国，根本不用倒幕武装发动起义，就兵不血刃地传檄而定，自觉自愿地投靠了朝廷阵营；即使是一些幕府驻军布防的重要据点，通常也都是在少数浪人武装的试探性攻击面前望风而逃，几乎不曾做出过真正有效的抵抗，表现得仿佛和平接收；而西国、九州、四国、北陆等地区的那些偏远藩国，即使暂时还没有易帜投靠朝廷，至少也宣布了在倒幕内战中“局外中立”，基本放弃了对幕府的效忠。
如此一来，幕府就从名正言顺的全国性中央政府，霎时间堕落成了局促于关东平原一隅的地方割据政权，外加一座摇摇欲坠的大阪孤城，还被彻底撕破脸的朝廷给扣上了一顶“逆贼”的帽子，丧失了统领天下的大义名分，顿时仿佛狂风中摇曳的残烛。随时都有可能熄灭。
相反，原本仅仅坐拥十万石土地，完全是个空架子的京都朝廷，却借着此次胜利的风头，一时间声势大涨。再加上在大义名分方面的天然优势，虽然地方上的实际兵权、财权乃至政权一时还在那些军头的控制中，朝廷无法马上抓到手，而倒幕的旗帜也很难说是否能一直顺利地打下去，但至少在形式上，朝廷已经得到了小半个东瀛岛国的宣誓效忠，并且成功掀起了全国性的倒幕浪潮。
贼做官，官做贼，幕府官军被打成了**武装，而那些正牌**武装却摇身一变成了官军。幕府与倒幕两大阵营的攻守之势，就此完全易位。
无论未来的发展势头究竟如何，对于权柄沦丧已久的朝廷来说，这简直就是千年的大道走成了河，多年的媳妇熬成了婆婆。
看着扭转乾坤的时候似乎到了，京都那位仁孝天皇一时间豪情万丈，在战后连一分钟也没有耽误，在又一次重申了倒幕攘夷的基本立场之余，还先后打出了三张牌，马上引来了滔天巨浪：
第一张牌。宣布江户幕府为“窃国权奸”，大阪商团为“卖国贼寇”，凡是依旧支持这两者的诸侯，全部没收一切领地和产业，凡是效忠朝廷的“义兵”，无论出身地位，一律先到先得——简单来说，就是宣布造反有理，下克上无罪，鼓励各地的武士和老百姓，在“效忠朝廷”的旗帜下。把自家主公的土地、财富和女人统统都给瓜分了。
第二张牌，针对近年来因为投靠西洋鬼畜，而得以翻身成为人上人，积蓄了大量财富的“秽多”、“非人”等贱民聚落，朝廷明目张胆地颁布了最为残酷的屠杀令，号召各地“义士”尽快起兵围剿，将这些不守本分安心受苦受难受欺凌的贱民，不分良莠老幼一律诛杀，而所获财物田地则用来充当犒赏，朝廷还会颁发官衔作为奖励——“以断西洋鬼畜之耳目臂膀”。
第三张牌，为了争取举国民心，拉拢下层农民，朝廷宣布免除今岁一切田赋年贡，以减轻农民负担。并且任命了一个叫做相乐总三的农民，组织了一个名叫“赤报组”的先遣队、工作队兼宣传队，从京都一路往东开拔，宣扬朝廷的这一伟大德政。
这三张石破天惊的王牌一被打出，整个东瀛岛国积累已久的各类矛盾
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