挥组还可以担负照顾出征军人家属地任务，主要是帮他们解决困难，比如缺少劳动力，指挥组可以召集后备役人员帮助军属耕田割麦等等。如此可以缓解不愿当兵地问题。”
“另外对裁减下来的官兵，愿意回家的，可以由政府发给遣散费和安家费，不愿意回家的，由政府成立几支有专有用途的新的军队，比如成立工程部队，负责修建道路交通等军事民用建筑。成立垦荒部队，组织士兵到东北进行垦荒种植等等。
这两者都不愿意的，政府还可以推荐到一些厂矿企业工作。总之，决不能让士兵就地遣散。这样既解决了士兵地出路，又不为社会添乱。
对于团级以上的军官，将进入陆军大学高级班学习，低级军官将进入保定军校，关于保定军校的事，我事先已经向祖父秉呈过了，这些军官毕业之后再分配到部队中工作。
……”
袁家文谈啊谈，说啊说，终于把这些手握重兵的人给说动了，说动的关键还是在对付革命军，北方军队主动裁减，表明和平意思，南方军队怎能不裁减呢？更何况袁家文反复强调，
并不是军队数量下降了实力就弱了，决定军队战斗力的是军官和训练，裁军的目的是节省军费，不是为了削弱军队，故而裁军不能单纯地裁军，要在裁军中对军队进行建设，使军队更强大。
这些话都说在了几个带兵将领的心坎上，谁不想自己的实力更加强硬一点呢？
段祺瑞点点头，对袁家文的说法表示认同，虽然有些地方还不是很清楚，不过看总统的意思，肯定是支持袁家文的做法，这个军是肯定要裁的，既然如此，还不如自己来主动表态。
“我赞成，裁军必须要裁，同时后备役必须要尽快建立起来，钱，我们可以向各国公使进行借贷。”段祺瑞果断地做出了决定。
只是这个决定让袁家文又悲又喜，你赞成裁军当然好，但是你干嘛非要向外国银行借贷呢？
“几位叔叔，这个不用担心，现在国内百废待兴，工商业欣欣向荣，我们接下来就要大力地扶持工商业，这样才能得到更多的税收，我这里有一份我义妹怡龄曾经提过的发展民族工商业的建议，各位叔叔可以以作参考，按照怡龄所言，进行工商业支持，一年以后财政收入将增加一倍，两年以后，财政收入完全可以突破上亿。”
“什么？”几人都是见惯了钱的，但是想到现在的财政税收，当真是心下惨然，一个小女子的建议居然可以让国民财政两年内翻几番，这个，可信吗？
“财政税收建设也是需要后备役的支持，我们可以在某些资源丰富的省市设立厂矿，为了保证厂矿的正常工作，也同样需要后备役来保证安全。我再说说后备役能够起到的另一个作用，中国社会一向如一盘散沙，政令不通，乡镇的家族势力远远超出政府的势力，诸公想想看，一旦在村一级的单位中建立后备役，这就等于成立了一个以省后备役为中心的触角遍及广西社会各个角落的管理体系，这大大加强了政令的通畅，彼时诸君一声令下，指令传至全省各个角落，指挥北方各阶层等于如臂使指，北方的战争潜力顿时提高十倍。”
这话立刻让在座各位悚然动容，所有人开始还只是仅仅从军事角度考虑，后备役建立后可以加快军队的补充，变相提升军队的战斗力；袁家文这一提醒，他们才又认识到这套系统不但可以应用于军事也可以应用于民事管理甚至可以提升税收。
“裁军一定要裁，后备役就是砸锅卖铁也要搞。”冯国璋等人坚定表态。