��第三舰队驻防淡路岛，第四舰队驻防吴市；
计划调派二十四艘一百五十吨级炮艇，编成两个炮艇支队，分别是第一、第二炮艇支队，第一炮艇支队驻防下关，第二支队驻防八幡浜；
计划调派二十四艘二十吨级鱼雷艇，和十二艘六十吨级鱼雷艇，组成一支鱼雷艇支队，下辖三支鱼雷艇大队，分别是第一、第二、第三鱼雷艇大队，三个大队分驻六个租界；
一批布雷舰和补给舰、运输舰、拖船将连续布置在日本。
驻日舰队没有编制潜艇，由驻守在琉球和釜山的潜艇部队，担任巡查、作战任务。
第三个布置的军种就是空军。
空军编制就比较小了，空军总兵力七千多人，一个联队的航空兵力和两个防御团、一个地勤团，计有龙一型飞艇：
轰炸艇：十二艘，编制为一个大队，下辖三个中队；
炮艇：八艘，两个中队，编制为一个大队，以后会补充一个中队，共四艘火箭炮艇；
运输艇：八艘，两个中队，编制为一个大队，以后会补充两个中队，共八艘B型运输艇；
侦查通讯指挥艇：三艘指挥艇，两艘通讯艇，中队编制。
空军暂时只设两个主要基地，第一个在横须贺，第二个在佐世保，其它租界都布置一个中型机场，修建四至六座飞艇库，能够提供四至八个机位。
空军司令官也是一个家族外姓子弟，叫冯峰，准将军衔，同时担任驻日部队副司令，空军参谋长是华侨子弟。
驻日部队的主要任务是监督日本的军备，扶持原敬的内阁，其次是维护周边海域的安全，第三个任务是为空军和将来的太平洋舰队，培训大量的官兵。
海军人员的关键不是舰艇上的炮手，而是驾驶、航海、水文、气象、轮机，以及海战的指挥官，这些人员不是一年、两年就能够培训出来的，是需要三、五年时间的锻炼，才可能胜任的技术活，所以各国的海军服役期限都是比较长的，而且大多数都是职业军人。
原敬上台后，驻日司令部，立即与内阁派出的官员一起，把六个租借地的土地划了出来，阿拉斯加的工程公司，立即就开始对六个租界的军营和市政、仓库、港口进行勘测，第一个施工的工程是军营和租界管理的市政办公大楼。
各个驻防团，也立即开进各自的防区，阿拉斯加警务锻炼中心，给各个地方都派遣了一套完整的警察局班子和治安警察。当然，租界里面的日本人还是比较多的，需要日籍警察人员担任治安、户籍、侦缉职务，以日制日也是一种有效的办法。
李恩富的行政管理学校，也给各个租界派遣了城市管理队伍，租界的行政首脑都是第一批学员，他们都在东华、塔阿、托科皮亚的政府机构，担任过各种职务，都有城市管理的实际经验，他们之中有华人、华侨子弟，也有美国人、欧洲人、南美人。
因为王致鸣是以私人和财团的身份，租借日本的土地的，因而，他的租界当局还是他在当地的商务代办处，现在他还没有建立国家，当然不可能设立领事馆之内的外交机构。就这样那也是一件雷人的事情
当然，今后这些商代处，就会以海领部领事馆的表面挂牌。
原敬内阁上台后的第一件政府工作，就是成立防卫厅，整编日本国内的军队。
在顾问团的“亲身”指导和监督下，六个被完全打残的日军师团和其它日本军队，还剩下四万多人，加上海军还剩下的三万多人，已经远远超出了条约规定的兵力上限，这些多余的人是一定要裁撤掉的。于是已经没有什么高级将领的日本军部，只好把矛盾交给防卫厅去头痛，最终这些矛盾又交到了顾问团。
顾问团建议新任的防卫厅长官小林太郎：
陆军
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