样，就是不当汉奸、卖国贼，就凭这一点，就值得任用，何况，两人都是军旅好手，在王致鸣集团先进西方各国几十年的军事思想、训练方式、管理制度和武器装备、军事科技的条件下，这些北洋悍将将有一个更加辉煌的军旅生涯。

    梁敦彦现在是塔阿自治区的首任外交部长，这次在唐绍仪的幕后指挥下，负责与玻利维亚政府举行秘密谈判。

    塔阿自治区宣布成立后，外交部就与拉巴斯的玻利维亚政府取得了联系，所以从第三天开始，玻利维亚政府就基本上闭嘴了，并同意与自治区展开相关谈判，自治区政府立即派出一艘公务艇，直飞拉巴斯，把玻利维亚谈判代表团，接到阿里卡后，就马上举行正式谈判。

    塔阿自治区政府向玻利维亚政府，提出的谈判条件是：

    1.自治区允许玻利维亚通过阿里卡港口进出货物，并允许玻利维亚政府在阿里卡建设一个专用码头，提议由双方合资，修建一条阿里卡至玻利维亚查拉纳的阿查铁路。

    自治区政府在阿里卡港口区，向玻利维亚政府提供一个，可以修建五个万吨级泊位专用码头和配套仓库的建设用地，总面积三平方公里，由玻利维亚政府全额出资，塔阿自治区政府负责修建并实施行政和司法、海关管理；

    拟建的阿查铁路，在自治区境内是标准轨距复线铁路，由玻利维亚政府支付工程建设资金的百分之六十，并提供十万名男性青壮年劳动力，自治区政府负责组织修建自治区境内的阿查铁路，玻利维亚政府负责修建查拉纳至塔玻边境的铁路，塔方建议玻方境内的铁路，也以标准轨距修建，以减少今后换轨的额外负担。

    并提议由双方共同组成一个财务管理公司，共同管理两个工程的建设资金，今后铁路全线通车、港口建成后，负责这两个项目的运营，自治区政府占有两个项目各百分之五十一的股份，玻利维亚政府占有百分之四十九的股份，经营所获得的收益，双方按照股份比例每年分红，双方所持有的股份，不得向第三方转让。

    2.自治区政府对玻利维亚的过境货物，只征收货值总值的百分之五“过境税”。并且每三年双方协商谈判解决“过境税”的调整比例，原则上是每三年的提高比例不低于百分之零点三、不高于零点七，最终的税率不超过百分之十五。

    3.铁路、码头的合作时间是三十年。

    三十年后，玻方持有的铁路股份的一半，由自治区政府无条件收回，归自治区政府所有，剩下的一半股份在五十年后，也由自治区政府无条件收回。但是，自治区承诺仍然允许玻利维亚货物过境，过境税最高为货物总值的百分之十五，其它税收与自治区国内公司一视同仁。

    4.塔阿自治区承诺，将来在玻利维亚遭受外来侵略，或来自邻国的恶意封锁时，将保证阿查铁路的畅通。

    塔阿自治区要求玻利维亚政府的回报是：

    1.允许自治区商人和公司，在玻利维亚境内有永久的优先权，开采任何种类的矿产资源、从事投资和经营活动；

    2.给予自治区商人和公司、企业，与玻方商人、公司、企业同等的“国民待遇”。

    3.玻方将乌尤尼盐湖、科伊帕萨盐湖的矿产权和盐湖管理权，作为港口两百年使用权的补偿，交给自治区政府管理使用两百年，相应地是自治区政府在阿里卡，提供给玻方专用码头的使用期限，也是两百年。

    4.玻方将所属的的喀喀湖的主权，以及其湖边二十公里范围内的土地，以塔方提供的铁路通行权置换给塔阿自治区政府。

    塔方谈判代表表示，如果玻方最终签订了合作协定，塔方表示，为了支持玻利维亚政府发展经济，其全国的矿产品和橡胶产量的大部分，将由自治区政府所属的矿产集团和橡胶公司收购。


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