而不是像现在一样，只居于河南岸，当然这是因为安、乌两地因大通道和支线铁路建设将会各有一座跨河大桥为基础的安加拉河河面宽广，修一座桥可不容易，没有桥想向北岸展只能被河流分隔成两城
叶枫一问，弗留科夫脸色微红，支吾着道：“还没有……这个，也许还要多做一些工作才能通过”
这时贺伯昌直接出口道：“其实你不说我们也知道，目前在市议会，这个规划是不可能通过的，城的建立就意味着老城的没落，毕竟这个安乌城不像费城的东城是紧邻原来的城区，相隔七十多公里，想融也融不到一起，城崛起，老城必然没落，老城那些人不同意很正常”
贺伯昌这句话实际是已经很留面子了，他只没有直说因为城的建设将影响老城那些俄族人的利益，那个现在几乎全由俄族人组成的市议会自然不能通过，还会不遗余力的反对，甚至捣乱都有可能
弗留科夫犹豫了一下道：“议会多数人都支持建设城，但他们建议城应该像东城一样依着原有城区建，这样也不至于浪费了原有城区现有的资源和作用”
叶枫一听冷笑一声道：“他们的想法任何人都能明白也不是央要针对他们如何，而是这个城不可能建在原有城区旁边，东城与安乌城所要起到的根本作用完全不一样，如何相比？东城的建设是为了应对当时费城的人口增长，城市扩容，是城市向外辐射拓展的自然反应而伊市老城呢，他们本身没有增长，反而有下降，莫说扩容，正在缓慢缩呢根本没有向外辐射的能力”
“建安乌城则可以看成是一个完全的项目，不是为了扩容而建城，而是筑巢引凤，城建在安加尔斯克和乌索利耶，一来是为了统筹展伊市全境，老城位于边境，就算这里未来经济重展起来，但偏处一隅，对市属其他地域的影响力、拉动作用必然减弱，对整个湖西北地带的辐射作用也会减弱，二来老城离湖区太近，不说保护区成立后，其基本处于全市边境了，就算没有成立保护区，其向东的拓展空间也要受到大湖相阻的限制，而且离湖区太近，其大型工商业活动对湖区生态保护极为不利，没有大型工商活动，整个城市的展自然也会受到影响，所以不管从哪方面来看，城继续建在原有城区周边都是不合适的，未来城建好，老城还会进一步缩，大部分人会自然移居城，在城可向四方辐射拓展，这才是伊市未来展的正确方向
“可市议会肯定无法通过，规划想要实施得不到财政支持是不可能的”弗留科夫自然知道叶枫所说很有道理，但这样一个庞大的城规划，固然会得到国家相关政策、财政扶持，但从根本上来说，这是伊尔库茨克市的规划和建设，主要还是要靠市财政支持，不说伊市财力大，关键还是议会不通过、不拨款，他这个市长就不可能随意调动资金虽说城后期的展完全靠工商企业带动自然展，但初期的基础建设却是必须先行的，否则工商企业谁会来，没有工商企业拉动，又如何会有人口增长？
这时专搞议会工作的贺伯昌呵呵笑道：“这有什么好为难的，这样一个庞大的城建设，岂是一两年内可成，想当初费城如此强劲的实力，东城完成初期建设都花了三年，你们伊市就算有国家部分扶持，有不少工商企业将会提前进入，会提供不少财力支持，但一些基础工程的投入肯定要你们出，以你们的财力只怕这个规划至少也要五年才有可能完本基本建设，所以这就好办了，你现在可以将这个规划交给安加尔斯克和乌利索耶的郡议会通过，他们是肯定不会阻止的，这样他们就能用郡财政和国家扶持财政进行一些本郡内初期的施工，而两年后就是议会改选，刚刚总统已经说了这两年伊市将进行的户籍造，你说两年后，这议会还有可能全是俄族吗，到时议会还有可能阻拦规划的通过吗？那时再由市财政投入彻底完成安-乌城规划的基础建设，这样也就达到了目的”
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