“不过罗恩，你要想好，一套制度是否能够成功可事关整个城市的未来发展，涉及到每一个阶层，每一个具体的方方面面，或许一个错误就可能决定整个城市的兴衰。”戴维西亚提醒的道。

    “呵呵，我自然知道这其中所要面临的困难，不过我们总不能因为有困难就不吃饭，不睡觉了，而且你们要相信，困难是暂时的，前途将是光明的，好拉，我们还是讨论下具体的细节。”黄羽直接定了调子，几个女人只能默认，但这个头却还是需要黄羽来开。

    黄羽看几个女人都大眼瞪小眼的看着，无奈的笑笑道：“还是我先说吧，达威尔在一年前就只是一个镇子，人口稀少，所以只要有一个管家就可以将事情做的井井有条，就算是镇子在大一点，也能对付，不过我们的目标是建立一个完美的理想的的托古拉之城，这个城不是一座，也不是两座，而是由一系列的城市和镇子组成的总体，这就好比是一个国家，要有众多的官员，要有众多的部门去管理各种各样的事务。”

    “不过首先我们要明确一点，托古拉是玫瑰家族的城市，他是私人的领地，那么制度就要以维护玫瑰家族为第一要领，其次托古拉才是开放的有健全系统的管理，将领地内的每一个元素都融入其中，形成一个金字塔型的层级管理结构，城市内的每一个部分都有专人去管理，而你们的作用则是监督整个城市的运转，而不是陷在无数的麻烦之中。”

    “托古拉之森作为整个领地的中心，可以作为行政经济文件中心，设立一个秘书机要处，主要负责确定城市发展地规划。监督城市运作，审核整个领地的财税等一些方向政策上的决定，而秘书机要处内设分管秘书，可以将整个城市的职能进行划分成几大部分，比如财政，军事，民生，商业贸易几大部分。主要设立行政部门。长官为行政官，至于具体设立几个则看所属需要，而运行官下面在进行细分。财政管理在细分成，统计，税收，审核几个部分等运行官员，负责具体的事项，另外就是外镇的建设，同样为低一级别的行政官员。\\而这些行政官，运行官则组成整个体制的基础框架，至于这部分人将主要使用玫瑰家族地仆人来担任。”

    “少爷，家族地仆人虽然不少，但能拿的出手的并不多。大部分干些体力活还可以，让他们去管人会不会越管越乱。”杰西卡有点疑虑地道。

    黄羽却是摆了摆手道：“没有人是天生的笨蛋，只要会很快适应自己的新身份的，不懂可以学，只要肯用心，这世界上没有什么成与不成的，不过素质问题确实需要提高一下，不过，制度的建立已经刻不容缓。咱们主要将主官确定下来。至于他们的手下就让他们自己去找，之后报上来。至于他们是否合格，只要看最后地结果，暂时先搁副职代管，至于薪酬，还有其他的法律，监督等等咱们慢慢的丰满，先把架子搭起来再说。”

    “恩，我在这先确定下秘书机要的人选，秘书的地位相当于管家，但却更加地宏观，杰西卡你负责财政一块，戴维西亚负责商业贸易，索菲亚负责民生建设，至于军事，让喀秋莎来负责，暂时先定你们四个机要秘书，你们的任务就是负责管好这个城市，也就是我们的家，至于你们下属的部门，你们一会在讨论一下自己负责的方面，然后自己去选人去。”黄羽直接将所有的职责都推了出去。

    “那我亲爱的罗恩大人，你这个领主大人准备负责什么呢？”戴维丽拉眨巴着眼睛，问道。\\\

    “我吗？当然是领导和监督你们是否偷懒了，我的责任可是很重大啊！一个个的没一个让我省心的，我容易吗我。”黄羽说着还哀叹了一声。

    “少爷，你好狡猾，不行，什么都交给我们了，你成道欺负人，我们才不干呢？”杰西卡撒娇地道。

    “呵呵，好拉，好拉，谁说我没事干地，炼

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