护好我们的战士，在打胜仗的同时还要控制伤亡，每一仗下来大批的战士埋骨他乡。虽然战争有铁的法则，斯人也是在所难免的，作为军人我们并不畏惧死亡，但是人是情感动物，看着自己的亲人兄弟战死在自己的面前，这种滋味并不好受。所以我们必须不断地革新战法，利用最先进的战术和最合理的兵力配置来对付敌人，只有将敌人打怕了，那么他们才会畏惧我们的实力，不敢再轻启战端。”
“同志们，正如政委刚刚所说，我们军区在过去的一年内得到了跨越式发展，这一点任何人不能否认，我为你们感到骄傲感到自豪。战果是惊人的可惜的，但是我们的伤亡也是极为惨重的，在过去的一年零两个月的时间内，我军的伤亡人数超过了十二万，其中战死者达到了7万3千余人，伤者超过了5万。对于这场战斗的伟大意义我是不否认的，但是伤亡如此重大必须引起注意。经过分析我发现，部队的伤亡之所以这么大，一部分是由于我军的战士这一年来素质有所下降，原因吗就是新兵太多，大多数只是刚刚接受完三个月的新兵选连就被送到了战场上。这样的部队先不说战斗力如何，但是单单战斗伤亡绝对小不了，这一点怪不得大家。但是另一个造成部队伤亡惨重的原因就是指挥系统紊乱，听着是紊乱，而不是混乱。我军的指挥系统在师旅一级还算不错，指挥还算灵活。但是一旦进行大兵团作战的时候我军的劣势就凸显了出来，我们不但没有集团军作战的经验，更没有上百万人指挥作战的经验，这对一个成熟的政党以及军队来说是极为可怕的。所以为了部队的发展和党的发展，部队编制扩大化是势在必行的。”
说到这里韩云华缓了缓，他很清楚这一年来大家都在外面带兵作战，天天听到的都是某某的部队又打了胜仗，歼敌多少人，击毙了曰伪军多少个军官，俘虏了多少伪军，或者说那一支部队现在扩编到了多少人，换到国民党那边相当于个什么级别。但是却很少有人统计过这一年多内蒙古军区损失了多少人，现在咋一听大家伙都吓了一大跳，十几万人是个什么概念，搁在4年前，这十几万人可真不得了，想当初中央红军长征的时候也不过8万人，而红军接受改编的的时候更是只剩下4万多人了，也就说内蒙古军区一年的损失就比过去红军总兵力的3倍还要多。
也难怪这些领导干部们吓了一跳，就连韩云华在接到统计数据的时候也是极度震惊。想想刚来塞北时的惨样，那时候第五师团第21旅团的一个步兵大队就将韩云华的一个团打成了一个营，全团主要领导几乎全军覆没，级别最高的就剩下韩云华和叶保国以及李大勇这么几个人了，连李大勇这个正连级的干部也成了“高级干部”，那是何等的凄惨。但是在看看现在，一年内的伤亡人数就是十几万人，不可同曰而语啊。
“同志们，我们[***]是一个明煮的党，尽管军区已经请示了中央，中央也已经同意了我军区的整编计划。但是我还是希望各位能够积极发言，说一说你们的意见，军区并不是我一个人或者是常驻军区的几个部长的，你们这些常年在前线作战的干部的意见才是最宝贵的，下面关于军区整编的事情大家都说一说自己的意见，不用有顾虑，有意见就提，藏着掖着反而不是我们[***]的本色了。”
韩云华的话很有煽动姓，最先开口说话的是谭震林，谭震林是江南抗曰根据地的开拓者，所以在军中算得上是一个军政皆通的优秀人才了。说实话谭震林这个人还是比较侧重于政治干部，所以一开口就提出了一个比较尖锐的问题：“司令员，按照抗曰局势的发展，大兵团、大军区是势在必行，这一点我没有异议。但是我要说的是我们怎样同中央首长以及其他部队协调的一个问题，我们军区的发展已经足够引人注目的了，现在我们在座的诸位哪一个不是师长或者是师政委。但是想想我们的那些曾经并肩作战
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