问责的责任人也多为县级城市的相关人员。

    房价过快上涨的势头被遏制，但跌宕起伏的住宅成交量，使得房价依旧“坚tǐng”，甚至还处于缓步上升的通道内，“拐点”出现的时间一再被推延。而楼盘的“假摔”，却层出不穷，开发商使出多种招数制造噱头，吸引购房者。加速销售是房企回笼资金的良策，为维持发展需要，房企海外高息举债逐渐增多；国内房地产信托回报率也稳步攀高。而购房者的观望情绪，依旧浓重。

    房价的回落，不是房地产调控的全部目标，但却是对调控效果最直观的判断，政策执行层面的折扣，使得部分城市上半年房价一路看涨。而房地产调控政策又多为短期行为，因此，有必要构建调控的长效机制。此外，一系列与稳定房地产市场有关的税费体系应加快建设完善，保障房建设的资金筹集机制与分配制度的完善，保障范围的逐步扩大，都要开始着手准备，并逐步实施。这样，才能在短期调控政策退出后，房地产市场依然平稳运行，避免房价出现大起大落。

    当然，无论是房地产调控政策，还是维持房地产市场健康运行的日常政策，最重要的，都是执行层面真正的落实。

    任何政策，最后都是要由人来落实的，因此这一问题也牵涉到了中组部和中纪委，今天的会议，就是要在政治局内部讨论，中组部和中纪委如何向不愿落实中央政策或者对中央政策阳奉yīn违者施压甚至惩戒。

    萧宸比较赞成一个经济学上的观点，即房价居高不下，是因为制造业或者说实业产业的持续低mí。2003年，制造业利润大幅下滑的原因在于恶性竞争；但从2006年至今，华夏制造业的危机由三方面造成：首先是企业，尤其是中小民营企业的税费支出不断增加；其次是连续的方向性错误，从2010年至今，连续21次上调存款准备金率及7次加息，制造业企业的负担在不断增加；再次，劳动政策出现错误，导致了部分企业和员工的双输局面。

    在外部环境上，华夏制造业则受到了来自美国的冲击，美国一方面通过汇率战，要求人民币升值；另一方面，通过诸多政策控制进口原材料的价格。数据显示，从2010年至今，人民币兑美元在不断升值，最新已突破6美元关口；同时，铁矿石、原油、铜等原材料价格相较于2009年和2010年时不断疯涨。凡此种种，都导致了房地产行业正成为华夏最后一个支柱行业。同时，钢铁、水泥、多晶硅、汽车等制造行业则面临着严重的产能过剩危机。进一步说，原本从事实业的资金不得不再次流入楼市，并最终造成了现在的一派火热。

    其实这两者是相关联的关系，但是由于华夏政fǔ历来“管得宽”，在这个时候如果搞自由主义经济，放手不管，那么房价肯定继续走高，最终超过临界点然后崩溃，进而导致整个经济的总决堤。

    但是如果管呢？也得多方面下手，其中治标的手段就是限购、提高贷款利率这些直接手段，治本的办法则是想办法将社会游资从房地产业里面挤出来，使其回到实业投资上去，而这就需要政fǔ出台更多的利好政策，促进实业发展。只有投资实业有钱赚了，大家才不会一门心思专心炒房。

    怀仁堂里，像今天这样较为严峻的气氛，这已经不是一次两次了，萧宸进入政治局的这两三年里，怀仁堂里的气氛是一次比一次紧张严肃，华夏**领导的政fǔ在经济上出现危机并不是一次两次，但最终都坚持过来了，前贤不远，继任者能否再续辉煌，就看这会议室里在座的衮衮诸公了。

    萧宸再一次在政治局会议上提出，调整房价是一个系统工程，不能头疼医头脚疼医脚，必须站在全局的高度，统筹规划，要给出一揽子工程，从固本培元到消炎止痛，都必须同时进行。

    另外，萧宸指出，当年中央

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