的。我国力多年来的改革都是围绕着产权进行着,只是程度不同,认识不同和政策不同。”
“您的意思是,其实我们一直在搞产权改革?”女记者颇为惊讶。
“不不不,我说的是“围绕就是说,一直在外面挠痒痒,今天才真正抓到了关键。”萧震解释道。
女记者点点头:“您的意思是,现在我们终于抓住冉题的关键,国有企业体制改革已经到了最后的关头?”
萧客微微沉吟。道:“最后关头还不好说,但确实是一个非常关键的时期。不过我必须说明一点,产权改革并不是简单的、空泛的、一味的放权,放权并不能使我国国企短期内就能起死回生。我们在进行产权改革的冉时必须明确产权改革的真正含义。我国的产权改革还必须和我国的现实情况相结合,切不可照搬照抄。
产权制度包括产权界定、产权交易和产权保护等内容,如果产权改革仅注重产权的重新界定而忽略了其他相应的制度建设,那么必然事倍功半,无法达到设想的改革目标。当前进行的国企产权改革就要特别注意避免这种问题,不能一味注重产权界定,在明晰产权的同时要想到如何去保护国有企业,避免造成国有资产的流失。”
“就是说,您认为国有企业的产权的确是不明晰的,需要通过改革来变的明晰起来,是吗萧市长?”女记者问道。
萧震听到这里,微微笑了起来,摇摇头:“不,跟这些经济学家的意思正好相反,我觉得,事实上国有企业的产权是明晰的,就是国家所有。但是。这种明晰的产权该有一个怎样的具体主体来体现国家对整体国有资产“所有,这个权力,这还不明晰,以及这种明晰的产权该有一个怎样的制度来对其进行保护,让其在该有效的制度保护下保值、增值也还不明确。同时,国家一直没有理清国有资产的所有权、管理权、经营权之间的关系,因此代理人问题一直是一个致命问题。我认为这些也是当前改革的重点所在。”
“哦,我明白了,您的意思是说。国有企业的产权本身是明晰的,不明晰的是它的所有权、管理权和经营权等等之间…下卞,所以要理清众个关系,关猪就在代理人卜面。是吗
萧震笑着点点头:“对,是这样。产权改革是必要的,但是产权改革并不能从根本上解决我国国有企业中存在的所有问题,产权改革并不是包治“百病,的良药。国有企业的民营化改革不应该是国有大型企业的改革方向。
政府应以维护公正、公平的市场规则为宗旨,消除包括行政垄断在内的各种垄断,营造充分竞争的市场环境。这样,才不会使产权改革产生扭曲的公司治理结构,不仅为国有企业,也为民营企业营造健康的外部治理环境。我个人认为现阶段我国进行的国有企业产权改革应该是全方位、多元化的。”
女记者的脸色随着萧震所探讨的问题逐渐深入而渐渐严肃起来,听到这里,就不禁问道:“那么我们把话题重新拉回到朗柳,萧市长,作为朗柳市人民政府的市长,您觉的当前朗柳以两个置换为主要手段的改革,有些什么地方值得特别注意的?。
“这个问题问得好,这正是我今天要说的一个重点。”萧震身处右手的食指微微一点,道:“先第一个,要确保国企改革不能损害职工利益。”
萧震面色也严肃了下来,道:“呐年代以来,不少国企纷纷改制为民营企业,一些地方彻底把国企卖光。改制中很多企业获得了新生,但也有些国企改制后产生了两极分化:普通职工国有身份没有了断,没有得到补偿金或补偿金极少;原厂领导却摇身一变,成为千百万资产的所有者。对这种现象,有人认为不公正,职工利益受到侵害;有人却认为,国企改革就要牺牲一代人的利益。
但是在这里,我必须指出:损害职工利益,必然招致
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