以，在“三农问题。中，用以评价三农领域各种现象所用的标准，其实是来自非三农领域。

    经过分析，“三农问题，小就转化为三农领域与非三农领域之间存在的巨大差异，“三农问题”的成因，就是三农领域与非三农领域之间巨大差异的成因，“三农问题，小的对策，就是解决这个差距的政策措施。

    农村、农业、农民，三农领域的核心是经济产业。农村与农民是因产业而区分出来的，没有产业的区别，便没有农村与城市、农民与非农业人口的区别。而产业的转移，意味着农民身份变化和农村城市化。因此，“三农问题”实质是产业结构问题。是农业与第二、第三产业之间的关系问题。

    先前的话题既然不好继续下去了，萧震自然就开口把话题岔开：，“所谓“三农。问题，归根结底，实际上就是“农民问题”但“农民问题，的实质不能说是种田人的问题。实际上农民问题的根源在农村之外，其本质就是华夏的公民权不平等。或者说在公民权总体水平不高的前提下，被称为“农民，的大多数华夏公民缺失尤其严重。

    过去的“农业”其实既不是所得税、地租或资产税，也与“农业，没有实质的联系；它其实是一种身份性贡赋，或者用舆论广泛比拟的说法，是无优免特权的臣民交纳的“皇粮国税，

    农民问题最根本的是土地问题。土地是农民唯一的财富，怎样使土地从理论上财富变成现实的财富，是农村第二步改革需要解决的问题。第一步改革是解放农民，使农民成为自由人。”

    王文远听得连连点头，道：“曹锦清在《黄河边的华夏》里讲述的一个水渠被废弃的故事，针对曹锦清说的：，华夏村落农民，历来善分不善合。善分。并非华夏农民的弱点。西方人比东方人更善分。华夏农民分到家庭而止。西方人分到个人。华夏农民的天然弱点在于不善合。他们只知道自己的眼前利益，但看不到长远利益。更看不到在长远利益基础上形成的各农户的共同利益。因为看不到共同利益，所以不能在平等协商的基础上建立起家庭的各种形式的经济联合体。

    或者说，村民之间的共同利益在客观上是存在的，但在主观上并不存在。因而他们需要一个“别人，来替他们识别共同利益。”吴思提出了自己的看法：

    讲到这里，萧定忽然现，其实废弃的水渠所体现的不是农民的愚昧。而是他们的聪明。这里面的成本太高。

    就好像，如果有人组织一个“组织”这个，“组织，与原来的领导班子的功能高度重合，这样的组织能不能合法存在？这是对现任领导班子的**裸地挑战，这是挑战现政权，是另立中央。不自找麻烦是明智的。

    在农村，没有合法伤害他人的权力，仅仅靠谈判，靠利益3诱，事情简直就没有办成的希望。反正全村都没有水。靠天吃饭，大家都没有话说。在互相搭便车、集体磨洋工的时代，这是社员非常熟悉的心态。在那条废渠下边，就埋藏着许多利害计算，因为帐算不通，渠道才不通。

    树小设施的建设、收费和管理，具有鲜明的公共产品的色彩，因此政权的介入，强制力的介入小实在是便宜高效的上策。在目前的土地分布格局下，主流办法还是手握政权的英雄的介入。

    所谓村级民主选举，由于县乡政府的财政压力过大。村级政权负担着替上级政权榨取高额税费的功能。上级政权不敢放松对村级政权的控制权，因此村级民主选举往往流于形式。

    民主在本质匕不过是一种公共产品的交换机制，一些事情自己干不了。需要一个公仆替大家办小因此就要一边指挥并监督公仆。一边给他公平的报酬。小农经济很难自地产生家庭的合作组织，维持这种组织的费用太高了，谈判的费用太高了，监督的成本太高了，所以不划算。于是这样的组织在

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