程，绝不能走先污染后治理的老路，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。在项目引进过程中，其他优惠条件可以放活，但环境要求不能低，环保门槛不能降。加大环境治理力度，突出抓好淮河流域和近岸海域的水污染治理。实施农村‘三清工程’，尽快改变脏乱差面貌，为人民群众创造良好的生活环境。大力推进‘绿色江东’工程，提高森林覆盖率，用积极的办法吸收污染、净化环境，为我们的后代留下碧水蓝天。”

    这时李书记再次微微一顿，而且喝了一小口水，等掌声歇了，继续说道：“三、加快苏北振兴重在激发内生动力。实践证明，对欠发达地区的发展给予支持是必要的，但靠外力帮助只能解一时之难。完全靠扶持起来成为先进地区的例子，江东没有，全国没有，世界上恐怕也没有。加快苏北振兴，决定性因素还在于激发内生动力。

    1、全力推动思想大解放。思想是行动的先导。思想解放到哪一步，发展才能走到哪一步。当前，制约苏北发展的最大障碍还是思想障碍，加快苏北振兴的首要任务还是解放思想。解放思想必须结合苏北实际，大力弘扬‘三创’精神。要把‘三创’精神作为推进‘两个率先’的精神支柱，作为新时期江东精神的核心内涵，作为解放思想的现实要求，在苏北干部群众中叫响做实。解放思想，就是要全面激发群众的创业热情。克服守土恋家、小富即安的小农意识，树立‘外出打工赚钱，回乡创业致富’的创业意识，形成自主创业、艰苦创业、全民创业的社会风尚。解放思想，就是要在全社会形成开拓创新的氛围。克服封闭保守、消极畏难情绪，树立大胆探索、敢为人先的意识，只要是国家没有明令禁止的、符合人民群众利益的事情，就要大胆地试，主动地干，进一步创新发展思路，创新发展政策，创新发展机制。解放思想，就是要充分激发干部争先创优的积极性。这是保持**员先进性教育的具体要求，也是**员先进性的具体体现。苏北广大干部要克服一部分同志中存在的畏难怕苦、无所作为的思想，树立进位争先、勇创一流的意识，破解难题求发展，走出困境闯新路，用一流的工作创出一流的业绩，为苏北人民的幸福干一番问心无愧的事业。

    2、进一步激活富民机制。苏北振兴的出发点和落脚点是富民。要靠发展富民、靠创业富民、靠就业富民。激活富民机制，重点要抓好四项机制建设：一是信息服务机制。各级政府相关部门要努力及时提供产业、市场、就业、政策等方面的信息服务，积极发挥中介机构的作用，努力使创业者有门路、求职者知岗位。二是技能培训机制。无论创业还是就业，掌握知识技能特别重要。要下大力气抓好培训工作，为创业者提供创业辅导，为求职者提供就业培训。三是生产投资支持机制。要想方设法在贷款、担保和贴息等项支持方面，为创业者创造条件，提供帮助。四是权益保障机制。运用法律和行政手段保护劳动者权益，使劳动者的劳动收入得到保护，合法权益得到维护。对成批组织劳务输出的地方，输出地党委、政府要经常与输入地沟通，关心劳务人员，使他们的权益保护落到实处。

    3、努力营造良好的发展环境。发展环境是区域竞争力的重要标志。要优化招商引资硬环境。在保持基础设施建设适度超前态势不变、投资力度不减的前提下，突出抓好港口、机场等重大基础设施建设，搞好县乡公路、桥梁等配套设施建设。重点抓好开发区建设，整合资源、完善功能。要切实改善政府服务环境。提高服务效率，规范市场秩序，消除中梗阻现象，形成‘亲商、安商、富商’的氛围。要严加整治权力部门以权谋私，‘吃拿卡要’的现象，积极组织群众、企业和服务对象对权力部门进行评议与监督。要构建诚信公平的创业环境。大力倡导企业讲诚信、个人讲信用，通过政府、企业、银行和社会各方面的共

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