没有规定不能做的，也不敢去探索，怕担风险；有的本来可以做得更好的，觉得能做得过去就行，不需要冒尖。也有一些同志对已经取得的成绩过分乐观，有一种满足感。所以，在一些地方、一些同志当中紧迫感不如过去强了，热情不如过去高了，胆子不如过去大了，工作不如过去实了。虽然这种情况出现在少数地方、少数部门、少数人身上，但它的消极影响不可忽视，因为长此以往，江东就可能落后。

    解放思想不是一句简单的口号，它是要顺应新的形势，谋求新的发展，以此作为解放思想的载体。我们不是在那里空谈解放思想，而是要根据现在新的实际情况，来解决新的问题。

    首先，要依据发展的要求解放思想。思想解放的过程，是一个认识不断深化的过程，某种程度上更是一种实践不断前进的过程。我认为解放思想最活跃的动力是实践，就是我们现在要做的事情，把我们干的事情干好，这才是解放思想的目的。所以发展走到哪一步，思想解放就要推进到哪一步，以此来引导实践的发展。最近我和萧宸同志去宿豫调研教育工作，宿豫的教育改革怎么来的？宿豫的同志介绍改革是逼出来的，解放思想是现实的需要逼出来的。他们解放思想，探索在某些时候或者叫在改革初期不承认的一些方法，大胆地做了，现在见效了。高中普及率从原来全省第13位，上升了3位。钱还是那些钱，条件还是那些条件，但是结果大不相同。这就是解放思想。解放思想是为了解决实践问题，解放思想推动了改革、推动了发展。所以，我们一定要跟上实践的步伐，用实践的标准来不断检验自己的思想认识，以形势的变化不断破除不合时宜的观念，努力将思想解放贯穿于发展的全过程。上次萧宸同志跟省委党校的学员讲话提到一点，开放的关键是什么？是放开。我觉得讲得非常有哲理。而且他还说，不怕市场看不见的手，就怕政府闲不住的手。我觉得这个话，值得我们所有部门的领导学习。

    其次，要按照群众的意愿解放思想。当前，江东74００万人民的最迫切的意愿是什么？我体会有各种各样的意愿，农民希望你征地多补点钱，工人希望工资不断涨一点，农民工希望及时拿到该归他的钱。每个人有每个人的要求，总的要求是加快发展、尽快富裕，能过上全面小康的生活。实现**提出的‘六个更加’和‘一个惠及’的全面小康，是全华夏13亿人民、也是江东74００万人民最强烈的意愿。这要成为我们江东干部解放思想、多干实事的根本出发点。现在，确实有少数同志宁愿少干事，也不愿担风险，想当个太平官。其实，这种太平官隐藏着最大的风险就是你抓不住机遇，发展上不去，群众就会长期地不满。群众长期地不满意，我们的党和政府就会失掉民心，老百姓就不跟着你。这是最大的危险。作为领导干部，要勇于为民负责，可不是很容易的事情，是需要把自己的某些得失置之度外的。解放思想也是那句话，‘上行之，无令而从；上不行之，有令不从。’所以我们不能只叫下面解放思想、敢冒风险，还得从我们自己以身作则做起。

    其三，要针对发展的难题解放思想。当前，江东发展面临不少难题，尤其是我们发展最快的地方，遇到的新难题最多，资源环境约束加剧，体制机制活力不足，区域发展差距拉大。刚才我们说宿豫、淮阴的工业和gdp速度都比较快了，但是他们人均gdp的水平、人均工业的水平只有吴城的十分之一。“冰冻三尺非一日之寒”，财富的积累不是一天就能完成的。还有开放型经济发展环境趋紧，社会矛盾也开始遇上一些新的情况，这都需要想办法解决。这既是我们遇到的难题，又是我们解放思想的空间，更是我们加快发展的潜力。破解这些难题，我们思想解放就有了实际效果，发展就有了新的空间。比如，资源环境的约束，现在就逼着我们在增长方式方面要有新的

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