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另外在黄金平原的角落里，还有两支日本人的小势力依靠着大山河川依旧顽强的生存着，如果加上在大夏国内的小日本奴隶，也勉强算成一股数量不少的番人。
而奚蛮人刚网投奔。暴熊部落正在联系周边的奚蛮族部落。而按照熊日根所说大山内的奚蛮族人数量不少，日后也将会成为大夏重要的组成部分。
而大夏国内的汉人也分成数股，虽然同是汉人，但也分成汉人和汉番，所谓的汉番就是融入到番族之中的汉人。
他们并不将中原看做是自己的故乡。可以说大夏的人口组成十分复杂，而这种情况，完全的汉制自然不适合大夏，所以采用辽金时代的两院制度，汉人治汉，番人治番，尊重彼此的习俗，缓慢的融合，不过如今的大夏内阁可以说还不完善。
汉番两院并没有分开，文武两府的组成数量也没有形成定例，一切都还待慢慢的完善。
如今的内阁政务主要由谢安，张居正为，王畿虽然是吏部尚书，但抡起声望和地位仍然不足，簧远作为渤海人。
虽然加入了内阁，但面对强势的谢张两人也轮不到他出头，王阳明负责的主要是学院，政务方面接触的不多，很少表意见，说的话甚至没有夏樟裳多，而武力这边则主要是由沮授，田丰，杨林这些枢密省三部的大臣负责，在大多数情况下。
文武双方都各管各摊，不过象谢安这种文武兼备的辅，有的时候对枢密省也有很大的影响。
“谢辅，内阁对于黄金的处置有章程了么？”夏羽直接询问道，两百万两黄金确实在内阁引起了不的波动，而如何处理直接影响着大夏的国策。
对于这个黄金案，主要负责的人还是谢安，张居正，寰远等几人，枢密省的几人和林丹汗对于这种政务上的事情通常都会保持缄默，谢安站起身，对着夏羽一躬身道：“回陛下，根据大夏律典，这笔黄金的所有权归属为贾文，而不是无主财物。所以按照律典，私人的财产受到大夏律法的保护，而如今贾文已从大夏户籍。为大夏子民，所以黄金理所应当归属贾文月用，行以经过内阁商讨，黄金所有权归属贾文，贾文一行只需要支付转入大夏户籍所花费的银两。”夏羽虽然面对两百万两黄金还是很有些意动，但私人财产不可侵犯，大夏保护私有财产的国策才颁布没有半年，自然不能出尔反尔，国家法典是需耍遵守的。
这也是一种秩序，如果自己建立的秩序都不遵守，还怎么让别人遵守，所以对于内阁的这个决议。
夏羽还是赞同的：“恩，那就按照这个处理吧。”谢安点了点头。从袖子里拿出一本奏章，道：“陛下，此次事件为我们提了一个醒，如今我大夏的移民条令很不完善，所以内阁制订了新的移民条例，对于移民大夏的其他势力的人收取部分移民金，并对拥有巨额财富者征收财产税，增收额度为鳃到,阴，征收财产税后，余下财富将获得合法认可。另外针对海外无主之物，可以设定一个较高税金额度，目前渤海上现众多的海岛，大夏很多商人都对这些岛屿进行了探索，并在上面建立据点，按照内阁商议，将颁布一个殖民法令。”幽蓝将奏章接过来，夏羽拿过，仔细看了起来，之后抬起头道：“恩，不过这个财富要设立一个底线，另外户部的户籍司和财政司可以联合组成一个移民司。主要负责国外进入大夏的移民事务。至于这个。殖民法令，如果没有可更改的话，也出去吧。”谢安点头退下后，兵部的杨林也拿出一本奏章上前道：“这是兵部制定的新的整编计划。”李成粱的势力覆灭后，黄金平原上已经没有可以跟大夏抗衡的势力，除了北面的杨文还有几万残余兵马退守北面大山，还有两处小日本盘踞的两处地方外，基本上已经没有敌人了，所以对于兵马的整编也提上了日程。
“如今我大夏兵丐拥有兵马上百万，
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