常运转，北方行营的历史使命已经完成，林海丰坐在天京，开始集中精力筹备定于明年召开的全国人民代表大会，亲自带队，组织人马开始起草太平天国的第一部宪法。同时，针对未来的国家体制，也对内务部的进行了全面的改造。

    除去调出部分人员充实和加强红军总参谋部情报局及律政部相关部门的工作之外，原有的内务部被拆分为了三大块，第一块是老本行，依然属于内务部。第二块的国家公共安全事务，交给了新设立的公共安全部。第三块则是同时承担着共盟会内部纪律检查任务的国家监察部。

    鉴于以往实际工作中的经验教训，防止地方zf插手相关事宜，有碍司法公正，各地相应设立的内务部、公安部以及监察部的分支机构，一律作为以上中央三部的派出机构，直接接受本部的领导，一应财物均由本部统一调配。

    而在林海丰忙着这些的同时，郑南也在着手指导律政部，为今后施行新制法院的组织法及刑事诉讼法，采行检察官制度、律师制度做着一应充分的准备。在这股春风之中，天京司法警官学校、上海法学院也相继正式成立，一大批经过战火考验的年轻有为的青年军人，从各地集中到了这里，不久，他们将成为天朝未来的第一批接受过科学、系统培训的法官和检察官。