设了专门管理这些人的官员，同时也负责这些人税收和劳役问题。

    本来元代的的户籍，采取的是在宋代乡和里正的基础上，加一种社的制度，每五十家设一社，有社长。

    而窎户想要改变户籍，原本是要在原住地之外的的定居地的当地政府申请行移户籍，由原籍官府倚除的。但是元末流民太多，往往只要社长允许，也就可以了。窎户这一制度，事实上在元末也已经如同取消了一般，很少有人再提及。

    周远达当初离开集庆，就属于脱离了原籍的，元代称这种人叫窎户，纳的大多是丁税。所以对于周远达来说，除非回到集庆，不然在哪里，对他来说并没有太大的差别。当然，这仍然是相对于江北来说的，到了江南，则又有不同。