刘陶也做过类似的事儿。

    “陶举孝廉，除顺阳长。县多奸猾，陶到官，宣募吏民有气力勇猛，能以死易生者，不拘亡命奸臧，於是剽轻剑客之徒过晏等十余人，皆来应募。陶责其先过，要以后效，使各结所厚少年，得数百人，皆严兵待命。於是复案奸轨，所发若神”。

    “汉末各地方军阀纷纷募兵自强，并且行之若素，大概即缘於这样一种不成文的通例。”

    2，弃县逃跑。

    “（黄巾）所在燔烧官府，劫略聚邑，州郡失据，长吏多逃亡。”