微服私访时遇到的客栈掌柜儿子的事情，就是吕布全民皆兵政策的一大巨大失误的反应，吕布最近几年的战都是非打不可的，但吕布此后不会再那么轻易地主动挑起战争，要jīng兵简政，休养生息，恢复经济，待到国力增强到一定程度，待到国内政局稳定下去，外部很多问题都迎刃而解。
华歆治政还有一个特点，为政清静不烦，颇有点黄老之道无为而治的架势，乍看起来很无能，但吕布见识过后世官进民退、官府掌管一切却什么都管不好的情况，凡是应该交给市场去做而官府插手的事情最后都会祸国殃民，比如房地产，若不是官府插手其中，若不是地产收入七成都上交了官府，这个国度的房价就不会那么畸形，比如红十字会，本身就应该是一个纯公益xìng质的社会组织，却变成了衙门，自然而然就**了。
吕布有一个根深蒂固的政治观点，凡是官府不该管的就不该去管，官府越俎代庖，只会让社会秩序大乱，官府的定位是裁判员，要学着向社会放权，要向市场放权。
归根结底，官府的各项罪恶，都归结于他们不受限制无限膨胀的权力，只要官府官僚的权力没有收在笼子里，他就有机会出来伤人，所以吕布一直都在致力于控制官员特别是地方行政文官的权力。
吕布跟华歆做了一番深入的沟通，华歆甚为同意吕布这方面的观念，同时对吕布的印象也大为改观，不再将吕布的寒庶武夫出身作为一个致命伤而拒不归顺，吕布又对华歆施展了道术催眠洗脑，使得华歆的心中现在已经很少过去那种根深蒂固的世家门户观念，取而代之的是对吕布抑制世家政策的强烈拥护。
华歆能够跟王朗并为宰相之才，他们的治国理念都很相近，在王朗儿子王肃的书中曾论述过，如果以穷民力来治理国家，那么老百姓必然要反抗。无节制的搜刮，使老百姓难以生存，他们只会铤而走险。统治者的胡作非为，迫使老百姓不得不造反，这时，如果对老百姓又滥施刑罚，其结果必定是“罚行而善不反，刑张而罪不省”，只会弄得社会更加动荡不安。
吕布反躬自省，发现自己搞得很多事情类如隋末杨广，太过不惜民力，看来以后要学会爱惜民力，才能求得社会安定，进而达到一统天下的目的。
王朗的儿子王肃还曾上书给皇帝说：“除无事之位，损不急之禄，止浮食之费，并从容之官；使官必有职，职任其事，事必受禄，禄代其耕，乃往古之常式，当今之所宜也。官寡而禄厚，则公家之费鲜，进仕之志劝。各展其力，莫相倚仗。”意思是，去掉那些有位无事，或因人设官、只享受薪俸的官员，让每一个有事的官员都有丰厚的薪俸而各尽其责，结果不只会减少国家的财政开支，还可避免无事扯皮、互相争斗，或互相倚仗，朋比为jiān的现象发生，只用少量的官员治国，效果会更好。
华歆在吕布的zhōng yāng大学堂以及zhōng yāng军教导旅里待过三个月后，以他的清正廉洁公正，而被吕布荐举为吏部侍郎，掌管人事并着手开始对各级官府jīng简，刑部侍郎王朗配合华歆的行动。
表面看起来现在的各司衙门没有jīng简的必要，毕竟吕布是从史上衙门官僚最臃肿最庞大的时代过来的，他真心不觉得东汉时期官府臃肿。
虽然吕布把一切都规范化了，取消了各级行政长官的私设幕僚的权力，全部改为六部下面的六种行政部门，将重要部门的吏都改为官员编制，结果正规编制的官员比原来还多出一半，又因为吕布搞高薪养廉，极大地提高了薪俸待遇，财政开支比原来多出数倍。
不过因为大汉官吏跟民众的比例本来就是一比两千，纵然扩大了，也是一比一千，国家财政还可以承受，同时因为吕布推行了真正的、全面的、严格的反腐制度，各地官吏贪腐行为锐减
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