光国库来治河的时候，而且即便是雇工，不是强令百姓服劳役，雇用来筑堤的百姓多了，对国内生产也会造成巨大影响。
但若是只动用五万人治河，进度又太慢，不知要什么猴年马月才能真正把黄河治理好。
那么，在不影响大宋国内生产的情况下，从什么地方找些廉价的劳力，这就成了急需解决的问题。
这也是今天枢密里主要讨论的议题。
巨大的地图打开，不管别人是什么反应，杨逸和章惇的目光不约而同地落在了西夏的那片地域上。
章扒皮不是什么善类，杨逸更不是。
杨逸作为枢密院都承旨，首先开言道：“自环州大败之后，西夏民不聊生，元气大伤，接着梁家对党项八部的清洗，更加剧了西夏内部的分/裂；仁多保忠和嵬名阿吴出任我大宋骑兵主将，进一步促使横山一带的羌族大量内附我朝，西夏的横山防线事实上已经极其虚弱。
这几年我大宋关闭与西夏的边境榷场，及杨志和阮二郎他们率领的“贺兰义军”，对庆兴府、灵州一带的破坏，使得西夏雪上加霜。
卓啰和南都统军乞力刚率众归附，使得河套与河西走廊之间的这个战略节点形成了防御空白。此时正是我朝夺取河西走廊最好的时机。”
去年大宋裁去了二十一万禁军老弱，光这一项，今年就给大宋节省至少一千五百万贯军费开支。
而目前治河也只是调动五万厢军，耗费不算很大，大宋完全有能力在今年再进行一场战争。
夺取河西走廊，一是为了打通丝绸之路，为大宋的商贸开辟出一条大动脉来，增加朝廷的岁入。
二嘛，便是要解决治河劳力问题。可以说，这场战争无论从长远利益看，还是从短期效益计算，都绝对打得值。
这也是为什么杨逸还没有回京，许将他们已经在布置袭取凉州的原因所在。
而曾在西北领军作战、且战功赫赫的杨逸，在这件事上无疑最有发言权，连许将都不得不征求一下他的意见：“杨侍讲，以你看来，这一战我大宋该怎么打，打到什么程度，需要调动多少军队？”
众人一齐望向他，杨逸立即答道：“目前西夏在河西走廊的兵力不足六万，本官以为，若是只夺取河西走廊，我朝出动四万兵力大致便够了；但这四万兵力必须大部分是骑兵才行，河西走廊东西相距上千里地，若以步兵出击，先不论能不能赢，光是后勤补给就足以让我军止步不前；而用骑兵快速奔袭，就能达到以战养战的效果。无须太多的后勤补给。
另外就是，夺取河西走廊，很可能引发西夏国体震荡，正所谓机不可失，时不再来，因此我朝西北十五万大军必须做好对夏全面战争准备，一但西夏国势剧烈动荡，民心溃散，则立即攻取定难五州，乃至西夏全境。”
刘清菁有些迟疑地说道：“杨卿，前年大宋应对辽夏夹击，国力损耗巨大，国库几乎掏空，如今只经一年积蓄，今年若再打一场灭国大战，恐怕朝廷也难承受得了啊。”
杨逸答道：“太后所虑甚是，如今只是做好打大仗的准备，最终打不打，到时再以实际情况而定，若是西夏仍有后劲，则暂时不打河套，若是西夏本身就乱起来，便是打河套也耗费不了多少，而且一但真灭掉西夏，则所有的耗费都将能成倍的收回来。”
刘清菁点点头，不再说话，章惇指着地图说道：“如今西北冰雪未化，牧草未长，暂时还不利于我军奔袭河西，但可以先袭取凉州，切断河西与河套的联系，以防西夏调兵遣将，增加河西防御。
老臣建议，由河东路、鄜延路、泾原路各出兵一万，分别攻打银州、天都山，以牵制西夏河套方面兵力，再集结秦凤、熙河、兰州各一部兵力，做好全面攻占河西准备。”
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