道：“回都督，现在军政府财政运转良好，各地的税制改革正在进行中，有望在一个月内完成基本改制，三个月内全省有望改革完成！”
“好！这事繁琐，你要多操心！”陈敬云知道税制改革的事不是那么容易的话，目前为止已经发生多次暴力反抗事件，如果不是凭借着手中的兵权强力镇压的话，根本就推行不下去。
安华林道：“卑职这边倒是没什么，都是仰仗各地驻军才能办事，不然下面的地方官员以及当地税吏是不会老老实实的交出收税权的！”
“别担心，那些宵小成不了气候！”陈敬云说的时候露出一丝冷笑！很明显军政府推行的税制改革已经伤害了诸多人的利益，尤其是下面的地方官员以及税吏，这些人都是依靠收税中饱私囊的，现在财务部一股脑的把收税权全部集中，甚至明令地方政府不得自行收税，地方政府经费一律由财务部下拨，这不就是断了多数人的生路嘛！
这种甚至可以说甚为激烈的改革如果放在和平年代，根本就得不到实施，但是现在这会可不是什么和平年代，陈敬云也不是什么害怕地方叛乱的文官，而是一个手握数万大军的军阀，地方官员老实办事的话，乖乖接受军政府安排领导的话自然没事，要是不长眼的想要挑事，陈敬云都不打算浪费时日调查清楚，直接派遣大军过去，把原有官员抓起来军法从事！
这种一刀切的管理方式很粗糙，甚至也有不少冤枉无辜的时候，但是在目前这种动荡时局里，任何对别人的不忍都是对自己的残忍。通过这种暴力执政的手段，陈敬云才能在短时间内掌控福建全省，而纵观南方其他各省，基本都还是四分五裂的状态，各地军政府的分府自立为王，截留税收等等。就连向来主张议会政治的郑祖荫等人也是没有反对陈敬云的这种暴力方式，甚至心底里略有赞同。因为从根本来说，税制改革的根本目的把是税收都控制在省军政府手中，从而避免让地方政府染指的可能，换句话说这是一个中央集权的重要手段，身为军政府民政总长的郑祖荫对任何加强军政府权威的事情都是欢迎的。
在这种情况下，安华林的税制改革才得以顺利实施。
“虽然改制顺利，不过现在财政还是很困难，下一批军械还有半个月就会抵达福州，届时把军械款交付了后财务部的库房就剩不了几个钱了！”安华林对目前的财政困局依旧没有任何解决办法。
陈敬云皱眉道：“前些时候和你说过的，关于用关余以及盐政贷款一事怎么样，有眉目吗？”
安华林道：“为这事我去拜访了几个国家的公使，不过情况不太明朗，美国、法国方面明言对我省政府的还款保证缺乏信心，英国方面和我奥多?琼斯领事谈过，他虽然没有明说，但是还是能听出来，贷款是可以，但是要求监管贷款用途，要求我们保证不能用在军事上面，只能用于光复善后方面，至于德国，我还没有和他们的实权人物接触过，不过估计情况也不太乐观！”
陈敬云听到这话后心情也是很不好，美法两国没兴趣就不说了，那英国人能够贷款竟然还限制了款项的用途，娘希匹的，他在这个紧要关头拿出关余和盐政去贷款为的就是扩军，不是搞什么战后基建之类的。
事实上英国人能够有这种反应已经是很不错了，因为目前对于列强来说。一个虚弱但是统一的中国才能够让他们更好的在中国赚取足够的利益，基于这种条件满清是符合他们的在华利益的。所以现在英国为主的列强已经开始从外交上插手中国的这场战争，并已经提议向满清政府提供必要的经济以及军械援助。
除了这个原因外，和袁世凯的个人因素也有很大关系。身为李鸿章的继任者，袁世凯不但在北洋内有着巨大的威望，在西方列强眼中这也是一个强有力的中国领导人，是保持中国稳定的唯一人选，不管
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