将，很早时候追随祝彪战死于昔阳之战的罗亚修，祝彪都寻到了家人，许诺名爵。而不愿挪去齐国的，祝家在河东的诸多土地，尽数散分了下去。
人所言：大封群臣。这方世界的万年历史上，不是没出过仁慈宽和的开国之主，却也没那位主儿像祝彪这样不把名爵当一会儿事的。而且祝彪不把名爵当一会儿事的同时，也不把土地当一回事。全国才十个州，一下子就剥掉了四州。
当他提出这个解决方案的时候，张本楠、马义山、田偃和所有人都惊呆了。看向祝彪的目光，那一瞬间真像是看到了外星人一样。
反正齐国的名爵从这一刻起变得不那么值钱了。
毕竟当一个郡，一到两名伯爵，三到七名子爵，数不清的男爵、大夫，如此之州还有四个居多，那也怪不得人不拿名爵当一回事了。
就好比祝彪前世的北京。
寻常之地，一县两个当权的正处级，不管是县长，还是县委书记，那都牛逼死了。可进了北京，琳琅满目的尽是官儿，还都是市级、省部级、国级的大官，再看县长、县委书记，也就是平凡的不能再平凡了。
这都一个道理。
内政上，祝彪主要改革纠结于三点。第一，全面废除银两金子流通于世，取而代之的是国家银行发行的金银铜币。彻底决断火耗这一弊政根源。同时，齐国也如此成为天底下第一个吃螃蟹的人。
自从金银铜币打北汉出现以来，如今满天下各路诸侯都已经有了自己的金银铜币。但是要说全面废除金银流通，那还一个没有。
这其既有金银铜币铸造量不足的因故，也有更深更复杂，牵扯更多面的内在原因。在天下大战的局面下，再强腕的君主也不敢这个时候来扯这个马蜂窝下来。所以，祝彪重开的齐国成了第一个。
第二，改革司法。将司法从现下的官衙体系独立出来，上至御史大夫。下到一县的门下决曹【断罪决狱】、门下辞曹【主辟讼事】。
【呀呸的，看看汉代的官制，比宋明清的强多了。真的是顾及到了每一点每一面。明清一脉相承的那破体系，真叫个烂。】
县——郡——州——央，垂直管辖，与地方官府再无隶属关系。
廷尉府继续为律法一系全国最高法衙。但也只限制于律法，廷尉锐士和对刑部的部分控权被剥夺，祝彪将前者归纳入执金吾的权限之内，大大加强了这个本来就很强势的官职权限。后者彻底独立，上封御史大夫。
同时改革御史台。御史大夫算是祝彪前世的政法委书记吧，职权变化不大，但嫡系下属——御史台之御史闻风而奏的权限被进行了限制，不如此，祝彪实在难以改变御史们乱放嘴炮的恶习。
第三，大司农独立。国家政府，也就是丞相府，相应出台来年的预算法案，召集所有相关府衙会商。送交大司农审核。大司农理由充分之下有驳回全县。并且各县每年支出，公开透明！
军事白皮书就没必要了，也不可能实现。
政治改革需要一步步合理推行，大刀阔斧的另一面就是急功冒进。所以祝彪更不可能去形势官员资产公开这些不切实际的变革。
除此之外。祝彪办起了天底下第一份正式的报纸，而不是邸报之类的东西，也是开天辟地头一遭。用来宣扬政策，同时渐渐往工商靠近。在时间里自我结合。
这些于大局却也只是小节了。
独立出来的刑部等同于公安，县治下，每乡每亭。本来掌控在游缴亭长手的武力被全数归纳入扇门辖下。每乡的游缴变成了扇门下属捕快，就好比派出所所长一样。如此扇门实力暴增，虽然这增长不再武力上而在权限上。
相当一批精简下来的军士进入了扇门。
祝彪手下五十万军，精简到
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