了是要在他们出来时一拥而上。
“主君，情况有些不对。”姚重凑到严衡身边，低声提醒。
严衡原本没打算带姚重一起出门，但姚重也不知是知道了什么还是感觉到了什么，硬是拖着一条伤腿混在了队伍当中。严衡发现的时候，他们已经离开襄平好几天了。
到了这会儿，严衡也不好把姚重撵回去，只能默许了他的跟追。
等一行人乘船抵达咸阳地界的时候，姚重的腿已经好得七七八八，虽还不能跑跳，但也可以像正常人一样行走了。
“这里的灾民未免有些太多了。”严衡微微蹙眉。
截止到目前为止，天灾全都发生在边疆和临海郡县，而寻常的灾民又没有车马，怎么短短一个月就长途跋涉，集中到了咸阳？
“难道咸阳周遭也发生了天灾？”
“我去问一问吧。”姚重主动请缨。
严衡点了点头。
姚重当即离开队伍，朝驻守船坞的官兵走去。
等整队人马均已下船，姚重也带着打听到的消息回到严衡身边。
咸阳本地并未发生大的天灾，只是轻微地震了几次，这些灾民大都来自周遭的陇西、北地、上郡、巴蜀等地，还有一些本是琅琊、齐郡等沿海郡县的富户，海啸后走水路来到咸阳。
“这些人多是最近这十天里来到咸阳的，据说是听到了一个说法——”姚重顿了一下，压低嗓音道，“咸阳有粮。”
严衡微微一怔，随即皱眉，“这个说法是怎么来的？”
“主君，这得去灾民中查，官府这边哪儿会知道。”姚重摊手道，“眼下只能推测出这些灾民乃是抱着希望而来，但咸阳这边……显然是让他们失望了。”
咸阳当然有粮。
作为一国之都，皇帝所在之地，咸阳的粮仓定然是最充实的，毕竟饿着谁也不能饿着皇帝不是？但也正因如此，咸阳城也是最无可能开仓放粮救济灾民的地方。
能够打开咸阳粮仓的只有皇帝，其他人无旨开仓便是欺君、造反。
嬴汉会打开咸阳的粮仓来赈济灾民吗？以严衡对他的了解，肯定会的。
嬴汉一直想做个好皇帝。只要他知道咸阳城外聚集了这么一堆嗷嗷待哺的灾民，他肯定会冒着让自己饿肚子的风险下旨开仓。
但嬴汉会知道吗？以严衡对他以及他周遭人的了解，答案很可能是否定的。
嬴汉从小到大就没离开过皇宫，他所知道的一切都是从书里看来的，是身边人告诉他的。但书卷不会告诉他外面发生了天灾，而他的身边人因为不想和他一起挨饿、担心灾民带入疫病、对灾民的疾苦无动于衷等等这样那样的原因，十有8九也会选择隐瞒。
只看河边这些灾民混乱无序的状态就知道，他们是没人管的。
严衡也不想管，见自己的队伍已经整装待发，立刻纵身上马，率人离开船坞。
离开船坞之后，严衡等人便知道为何这里会有这么多灾民了。
他们都是在此乞讨的。
显然，这几日经常有他们这样的人马车队走水路抵达咸阳，而这些人俱是权贵，自然不会像灾民一样缺衣少食。这些人中不乏悲天悯人者，更不乏笼络人心者，遇见灾民拦路，自然也不会无动于衷，免不了会丢些吃食，洒几把铜钱。
一来二去的，灾民得了甜头，一传十，十传百，自然就往此处聚拢。
严衡既没有慈悲心肠，也没兴趣收买人心，直接命人将挡路的灾民遣散，朝咸阳城进发。
半路上，严衡遇到了前来迎接的官员，与其一同入城。
聚集在咸阳城附近的灾民比船坞那边更多，密密麻麻地散布在咸阳周遭，简直快将整座咸阳城包围。有的
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