需要矿山，需要道路，需要各种配套工厂，这些需要大量劳动力，这些劳动力还都得带着家属，这样又需要为他们建各种公共设施，学校，医院，政府机构等等，统统都是得有的，这样一来实际上就是建设一座城市了。
那么需要的移民就多了。
一座可以支撑修铁路的钢铁厂怎么着年产也得十万吨，修铁路不是铺两根铁轨就行，所有附属设施都得要钢铁，大到桥梁桁架小到螺丝帽，全都是钢铁堆积起来的，十万吨是最低了。而支撑这个十万吨钢铁厂正常运转的工人也不少于十万，这可不是三百年后的钢铁厂，无论挖煤挖铁矿石大部分都是人力，钢铁厂里同样很大一部分也是人工，那些制造铁路附属设施的也同样需要大量工人。清末光一个萍乡煤矿就二十万职工，而它支撑的汉阳钢铁厂年产也不过十几万吨……
当然，杨丰的钢铁厂是不会养那么多闲人的。
但整套体系算起来十万也是最低数字了。
十万工人，那么为他们服务的至少还得五万人，这十万人是不生产粮食的，也不可能从内地运输，所以他们还需要农场支持的，那么农业人口得多少？而这些人的家属又得多少？也就是说这样每一个铁路延伸的中心点，最少也得准备四十到五十万移民，这个数字几乎赶上现在山南省的人口数量了。
杨皇帝感觉自己脑门子疼。
这时候边疆地区对大明老百姓真没什么吸引力。
“传旨，朕要上朝！”
杨皇帝突然站起身说道。
“呃？！”
小桂子茫然了一下。
很显然这个词对他有点陌生，不过很快他就反应过来，赶紧跑出去传旨，很快已经两年零八个月又十四天没上过朝的皇帝陛下终于上朝的消息，立刻轰动了整个南京城，一时间内阁，海陆军总参谋部，督察院等等各处机构一片鸡飞狗跳，所有主事大臣匆忙放下所有工作，一辆辆马车和蒸汽车迅速向着皇宫汇流。
“都到齐了？”
杨皇帝戴着十二旒冕穿着十二章衮袍，端坐在奉天殿的龙椅上，满意地看着下面跪了一片的文武大臣说道：“今天朝议的内容很简单，朕要建西京。”
“陛下，西京设于何地？”
已经正式接过首相班的邵廷采问道。
大明目前只有南北二京，原本的中都凤阳废除，毕竟这个中都实际上没有任何意义，只不过为朱元璋他爹的陵墓单独设立了一个管理机构而已，而北京和南京这都是法定的都城，杨皇帝想住哪儿就住哪儿，但内阁这个是长驻南京，不过西京和东京的设立也早在民间议论当中，毕竟有南京北京当然也就应该有东京西京，可这两京设在哪儿，这个就得另外研究了。
以西京为例，众望所归的当然是长安了。
“北庭。”
杨丰很随意地说道。
“北庭？”
邵廷采茫然了一下，紧接着一副下巴砸地上的表情惊叫道：“北庭？”
“对，北庭！”
杨丰很肯定地重复。
“陛下，陛下，这万万使不得啊，那北庭悬远，距中原几有万里之遥，且无铁路相通，无水路连接，从南京出发，纵然最快尚需数月才能到达，而人口更是稀少，北庭阖省不过六十六万人口而已，尚不及中原一大县，何以建都？”
一名内阁大臣立刻据理力争。
“朕意已决，勿复多言，此次召集汝等只是告知而已。”
杨丰摆出帝王威严说道。
“那陛下，新都将建于何处？”
邵廷采带着最后的一丝希望问道，既然杨皇帝如此说，那把西京建在北庭也就确定了，他都神皇了自然金口玉言，不过北庭地方大得很，出玉门
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