一套。他当然希望国家的任何一个地方都有百姓的身影，可也要百姓愿意去，之前好几次都没有办成，证明事情绝对没有那么容易。

    “大灾之年，用得上百姓的地方甚多。”刘彦慢斯条理地说：“有功必赏，天道酬勤。”