这天下，到底是秦国的天下，还是血衣侯的天下？“
嬴政暗暗撇了撇嘴，心说本来也没有分别。
早晚也是那小子的天下嘛。
“是啊陛下！“
又一名大臣急道，“总不能事事依赖血衣侯。
若全交给他，朝廷要我们这些臣工何用？
难道满朝文武，都吃干饭不成？“
反对派迅速聚拢，言辞激烈，核心就一条，功高震主，尾大不掉，朝廷颜面何存？
然而另一边，也有人开口了。
李斯沉吟片刻，缓缓道：“臣倒觉得……陛下所言，不失为一策。“
“李廷尉！“
宗室老臣怒目而视。
李斯不慌不忙，拱手道：“非是臣要推诿，而是实情如此。
血衣侯的手段、威望、兵力，皆非我等可比。
武安城三百里，从豪强林立到政令通达，用了多久？
不过几日而已。
而我等接手邯郸、大梁，用了多久？
乱象反而愈演愈烈。
若能让血衣侯以武安之法治新地，以血衣军之威镇豪强，以墨阁之技通民生，恐怕……确实是最快的法子。“
“可这样一来，岂不全成了武安国……“
有人忧虑道。
“你怕血衣侯势力大？“
李斯淡淡一笑，“那些地方如今本就不听朝廷的。
与其让豪强盘踞，不如让血衣侯去杀一遍。
至少，血衣侯不会私通楚国。“
“这又是说的什么话！？”
“不像话！”
“怎能如此！”
两派吵了起来。
一派坚持朝廷体面，认为不能事事倚重外臣。
一派主张务实，认为能解决实际问题才是正道。
双方唇枪舌剑，从朝堂礼仪吵到治国方略，从祖宗成法吵到当下利弊，吵得面红耳赤，却谁也说服不了谁。
嬴政坐在王座上，听着下方争吵，并未制止。
他目光落在那幅地图上，心思却早已飘到了北方那座灯火通明的雄城。
最终，争论又回到了原点。
人手。
“就算想派兵镇压，兵从何来？“
王绾摊手，满脸疲惫，“中央大军不能动，边军要防匈奴，可调之兵，杯水车薪。“
嬴政忽然叹了口气。
那叹息声不大，却奇异地压过了殿中的争吵。
众人纷纷噤声，望向王座。
“寡人有时在想，“
嬴政缓缓开口，目光中带着一丝神往，“若是秦国士兵，人人都如血衣军就好了。“
他站起身，走到殿门方向，望向北方：“一个地方，只需要派去十个血衣军，便足以横扫那些豪强。
刀锋所指，人头落地，以武力执行政令，强行推进下去。
十个血衣军，可比一千普通秦卒都好使……“
殿中群臣默然。
他们知道陛下说的是实话。
血衣军的战力、纪律、执行力，早已是天下皆知的神话。
可那种军队，现在在血衣侯麾下，在陛下封赏之后，已经成了血衣侯的私兵。
若是现在征调，未免有些不合适。
而且，用血衣军来推行，和让武安侯负责那些疆域，也没什么区别。
殿中渐渐沉默下来。
就在此时。
“报！“
殿门外，一名谒者快步趋入，单膝跪地，声音洪亮中带着几分急促。
“启禀大王！殿外有人求见，自称血衣侯麾下
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