卒都领了赏。
他若追討，便是与上邽所有势力为敌，这城主之位立刻就坐不稳了。
可他若是不追討，一座空空的府库如何支应城防、发放俸禄？
李凌霄这是明著给他挖了个死坑。
他铁青著脸沉默半晌，才看向伏在地上瑟瑟发抖的王熙杰：“王典计，我上邽城中下一笔税收，何时能入库？”
“这————”
王熙杰的声音更加悲苦：“回城主大人，今年————哦，已经是去年了。
去年的税赋，还差四成没收上来，今年的————今年的更是连影子都没见著。”
“去年的为何拖到现在尚未收齐，是何缘故？”杨灿的一颗心已经沉到了谷底。
王熙杰哭丧著脸对杨灿解释了一番，总算说清了原委。
自打去年三月起，索家势力突入於家地盘，在城內大肆铺开商业。
索家本就不必向於家缴商税，那些精明商贾见状，或寄名索府，或託庇门下，全都掛上了索二爷的旗號避税。
他们打著索二爷的旗號，自然不用交税了。
索家连於阀主都不愿得罪，他一个小小的典计，纵然有天大的本事，又如何能从索家手里收上一个铜板？
说到痛处，王熙杰几乎泣不成声。
因为好死不死的，陇上各阀门下那些典计官，还都是施行“包税”的。
包税制这种制度，很多人听说它是因为元朝。
元朝的包税制，几乎是“包天下之税”，河泊、桥樑、盐税、酒税等无所不包。
朝廷给你规定一个税收的额度，收不够自己补，收得多的归自己。
朝廷就此做起了甩手大掌柜。
包税制虽然是在元朝时期其范围和规模才达到顶峰的，却不是元朝的独家发明。
它一直都是封建时代各朝各代税收制度中的一种。
哪怕是市场经济最发达的宋朝，也有一部分税是採取包税制的，当时称为“扑买”或“买扑”。
不过，宋朝施行“包税制”的，都是税收额度小且零碎的，为此耗费朝廷大量人力物力不值得，这才分包出去。
而如今的陇上，连个朝廷都没有，完全是家族式管理，管理方式十分粗放，这儿实行“包税制”就再正常不过了。
王熙杰这差使，以前是人人眼红的肥差，可索家一来，就成了烫手的山芋。
王熙杰为什么第一个跑来拜山头？他是来求活命的。
他才不在乎府库空不空，虽说是他管著府库，可支用却是城主的权力。
府库空了，你找前任城主啊，关我屁事。
他之所以肯跑来向杨灿示弱，就因为他是“包税”的。
真要凑不齐这税额，他就得砸锅卖铁自己补全了。
杨灿听得心头髮沉，一时也是方寸大乱。
昨日的交接，虽说有一点暗里交锋，但总的来说还算平和。
人家李凌霄心里头不高兴嘛，老爷子使使小性子，他也就包涵了。
可谁知，李凌霄他干的这么狠吶。
杨灿的牙关紧紧地咬了起来，不过，他不能在王熙杰面前露出半分慌乱。
李凌霄挖了个大坑，都要把他活埋在坑里面了，他纵然无能狂怒又能如何？
他需要的是想出一个解决办法，但这办法，显然是一时半响想不出来的。
杨灿深深地吸了一口气，努力让自己冷静下来，故作平静地道：“原来如此，你的难处我晓得了。
你先回去候著，关於府库空虚，和商税收不上来的问题，我自有计较。放心，天，塌不下来。”
王熙杰猛地抬头，眼里迸出光来
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