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两仪殿，偏殿。午後阳光透过窗棂，在青石地面上切割出规整的光斑。
香炉中青烟笔直，殿内安静得能听见铜漏滴水的声音。
李承干坐在案後，面前摊开着厚厚一叠文稿。
他的手指在纸页边缘轻轻摩挲，目光专注，时而停顿深思，时而提笔在旁批注几个字。
殿门被轻轻推开，李逸尘走了进来。
「臣参见殿下。」
「先生来了。」
李承干擡起头，脸上带着一种难以掩饰的兴奋。
他指了指案前的锦凳。
「坐。正有事要与先生说。」
李逸尘依言坐下，目光落在那些文稿上。
纸页有新有旧，墨迹深浅不一，显然是不同人、不同时间所写。
「这是……」李逸尘问道。
「贞观学堂那边送来的。」
李承干将最上面的几份推到李逸尘面前，声音里透着压抑不住的激动。
「前几日孤令学堂诸生以『为政三要』为纲，研讨税制改革之事。十日期限已到，这是各斋房呈交的论策。」
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他顿了顿，深吸一口气。
「司业与几位博士从中遴选出了六篇。先生看看。」
李逸尘拿起最上面一份。
纸张是学堂统一发放的稿纸，字迹工整，行文流畅。
他快速浏览起来。
文章题为《论租庸调之弊与渐进改良策》，作者署名「刘简」。
开篇便直指核心，列举了关中某县田册混乱、豪强隐匿田亩、小民赋役过重的实例，数据具体，言之有物。
而後以「务本」立论，指出固定税额不利於鼓励精耕细作，应以田亩产出为基，设弹性税率。
在「务民」部分，则提出「清丈田亩、区分性质」的建议。
对通过买卖、继承等正当途径积累的田产，应承认其合法性，改革後税负增加部分，可分三年逐步加征，给予缓冲。
对依靠权势强夺、欺诈等手段获得的田产，则需严查惩处，田产收归官府，重新分配给无地少地之民。
李逸尘眉头微动。
这个叫刘简的学员，不仅看到了问题，还提出了极具操作性的区分原则。
更难得的是，他意识到了改革的阻力所在，试图用「区分性质」「分步实施」来化解矛盾。
他放下这篇，拿起第二份。
这份题为《税制改良三阶论》，作者「郑虔」。
文章结构严谨，先肯定租庸调在立国初期的历史功绩，再剖析承平日久後暴露的弊端，显得客观稳重。
而後提出「三阶」改革思路。
第一阶段，藉此次秋税核查之机，在问题突出州县试点「度田核户」，同时朝廷组织专人研究新税则细则。
第二阶段，选择两三道条件成熟之地，试行新税制，及时调整完善。
第三阶段，待制度成熟、吏员培训到位後，再逐步推向全国。
文中还特别强调，改革需配套「考课新规」，将推行成效纳入地方官政绩考核，并设立专门机构监督实施，防止胥吏扭曲新法。
李逸尘心中暗暗点头。
这个郑虔明显更注重政策的可行性与推行步骤，考虑到了人才、监督、考核等配套问题，思路周全，颇有老成谋国之风。
第三份文章角度更为独特，题为《以税改促教化、固根本议》。
作者从「务教」切入，主张将部分新增税收专项用於州县官学、助学廪粮，并在税则中设置「劝学减免」。
凡供养子弟入州县学
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