通不过，就往後排！而往後排，就意味着延迟，意味着变数！
他停下脚步，看向李逸尘，眼中满是钦佩。
「先生深谋远虑！学生还在担心舅父拖延之後，会将整个预算审议的结果无限期往後延呢！」
「现在看来，拖延反而是帮了学生！」
李逸尘微笑：「殿下能想通此节，便已掌握了主动权。」
李承乾重新坐下，身体前倾，压低声音。
「先生，学生有主意了。明日再议，学生就将那些争议小、各方基本认可的工程预算先通过，尽快走完程序。」
「对於那些争议大的，就跟他们继续拉扯，细究每一个细节，每一个数据。」
「拖到七月底，若他们还坚持不削减，那就只能等到明年再议！」
他越说越兴奋。
「到那时，着急的不是学生，而是那些想要推动工程的人！他们要麽妥协，同意削减预算。」
「要麽拿出更有说服力的方案，证明这些工程确实刻不容缓，值得突破制度！」
李逸尘点头：「殿下此策可行。但需注意两点。」
「先生请讲。」
「第一，要坚决执行责任制。」李逸尘语气严肃。
「虽然有些预算是陛下授意安排的，但具体是由哪个部衙提交的，就需要哪个部衙的主官为其负责。」
「工部提交的治水预算，工部尚书就要负责。」
「兵部提交的军镇修缮预算，兵部尚书就要负责。」
「一旦工程实施中出了问题无论是预算不足、进度拖延还是效果不彰，主管官员必须承担责任。」
李承乾郑重道：「学生明白。这也是预算制度非常重要的一个体现—权责对等。」
「以前工程出了问题，往往是层层推诿，最後不了了之。」
「现在不同了，谁提交的预算，谁就要负责到底。」
他顿了顿，眼中闪过一丝深意。
「虽然这个追责不能追到父皇身上——毕竟是父皇下旨让他们做的预算。」
「但这会形成一个掣肘，让那些官员不敢轻易全部按照父皇的意图去做事，至少会在编制预算时更加谨慎，更加务实。」
李逸尘赞许道：「殿下能想到这一层，已得制度精髓。」
「官员们若知道要为自己提交的预算负责，就会在编制时反覆核算，避免虚高，也会在实施中加强监管，避免浪费。」
「这无形中就给陛下的雄心」加了一道防火墙—不是不做，而是要做得更实在。」
李承乾心中大定。
他忽然觉得，自己之前对预算制度的理解还是太肤浅了。
这个制度不仅是管钱的工具，更是一套权力制衡的机制。
它通过程序、时间、责任这些看似枯燥的条款，悄然改变了朝堂的博弈规则。
而他作为推行这个制度的关键人物，自己都还没有完全掌握其中的精妙，更何况是那些大臣？
等他们醒悟过来时，自己已经占据了主动权。
这也能促使那些大臣真正开始研究这个制度，思考如何在这个制度下实现自己的目标。
而这，正是李承乾想要看到的—让所有人都学会在规则内博弈，而不是依靠特权或蛮力。
「先生的这个预算制度，学生如今真正明白了。」
李承乾感慨道：「之前还是学生肤浅了，只看到了它规范财政的一面，没有看到它制衡权力、引导博弈的深层作用。」
他看向李逸尘，眼中满是叹服。
「这个制度还会给学生什麽惊喜？学生现在充满了期待。想必父皇也没有注意到这些吧？」
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