李逸尘平静道：「陛下或许有所察觉，但未必看得如此透彻。」
「毕竟陛下是制度的制定者之一，但更是制度的约束对象。」
「从制定者的角度看制度，和从执行者、被约束者的角度看制度，感受是不同的。」
他顿了顿：「通过这次讨论，朝中大臣都会开始重视这个制度，认真研究其条文。」
「到时候，恐怕会有人开始逐字逐句地钻研，寻找其中的漏洞或可操作空间。」
「这也是制度走向成熟的一个过程——在博弈中完善，在实践中修正。」
李承乾欣慰。
「先生一定是在设计之初就想到了这些问题。做事情永远都是有後手的。」
李逸尘微微摇头。
「臣只是比旁人多想了几步罢了。制度设计，最忌目光短浅，只解决眼前问题。」
「必须预判各种可能的情况，预判各方会如何应对，然後在制度中埋下应对之策。这需要大量的推演和算计。」
李逸尘知道这个预算制度可是後来国家治理中的重要的制度，不管当权者多麽有权势，都要通过这样制度去安排接下来的要做的事情。
而不是想一出是一出。
李承乾深深点头。
他忽然觉得，有李逸尘在身边，是自己最大的幸运。
这个年轻得不像话的臣子，有着远超年龄的见识和谋略，总能在他困惑时指明方向，在他动摇时坚定信心。
「学生明白了。」李承乾站起身，整了整衣冠。
「明日之会，学生知道该如何做了。先易後难，步步推进。那些争议大的，就慢慢磨，磨到他们着急，磨到他们妥协。」
李逸尘也起身。
「臣会从旁协助。殿下切记，无论对方如何施压，如何搬出陛下旨意，都要坚持程序，坚持时间表。」
「这是制度的威力所在在规则面前，权势也要让步。」
「学生记下了。」
两人又商议了一些明日会议的细节，直到戌时三刻，李逸尘才告退离开。
走出承恩殿时，夜色已深。
皇城的灯火在夜色中连成一片，巍峨的宫阙在星空下显得更加肃穆。
李逸尘抬头望了望天，轻轻吐出一口气。
与此同时，两仪殿暖阁。
李世民斜靠在铺着厚厚软垫的御榻上，腿上盖着明黄色的锦被。
阁内只点着两盏宫灯，光线昏暗，将他脸上的皱纹映照得更加深刻。
王德早已被他挥退，此刻偌大的暖阁里，只有他一人。
争论了整整四个时辰，却什麽都没定下来。
明日再议。
李世民闭上眼，手指在锦被上无意识地敲击。
一下，又一下，仿佛在敲打着他此刻纷乱而沉重的心绪。
什麽都没定下来————吵了四个时辰，就得了这麽个结果。
好，真是好。
他心里涌起一股烦躁，混杂着深深的失望。
这个太子，怎麽就这麽————轴呢？
怎麽就非得揪着那些数字、那些条文不放？
他就不能体谅一下自己这个当父皇的苦心吗？
朕想多做一点事情，让大唐真正有个盛世的样子，这难道错了？
眼前的黑暗里，仿佛浮现出江南水患的奏报图画一良田沦为泽国，茅舍被洪水冲垮，灾民面黄肌瘦，拖家带口在泥泞中跋涉。
又仿佛看到北境军镇的残破景象一土坯垒砌的墙体裂开大口子，寒风呼呼地往里灌，戍边的将士裹着破旧的军袍，围着一堆小小的篝火取暖。
还有那些官道，被车马碾出深深的
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