越是偏远的地方，朝廷的政令就越难落地。」
「不是百姓不听话，是当地官员不办事。官员为什麽不办事？」
「因为他们知道，在那个地方待几年，就会被调走。做好做坏，没有区别。」
他顿了顿，声音低沉：「岭南的官学，臣让人查过。贞观以来，岭南各州换过四十七任刺史，平均任期不到两年。」
「这些人里，有几个真正关心过当地的教育？没有。他们忙着经营人脉，忙着巴结上官，忙着等调回中原。」
李世民的手指在案上轻轻敲了一下。
房玄龄继续道：「所以臣在想，岭南无人，不是岭南人不行，是朝廷的制度有问题。」
「刺史任期太短，没有人愿意在当地紮根。官学投入太少，没有人愿意去教书。士子没有出路，没有人愿意读书。」
他看向李世民，目光恳切：「陛下，臣有一个想法，或许可以一试。」
李世民道：「讲。」
房玄龄道：「臣建议，从明年起，启用刺史任期制度，岭南各州的刺史，需满两届。
六年之内，不得调离。」
「考核标准中，增加兴办官学、培养士子的成效。成效显着的，六年後回朝，优先重用；成效差的，严加惩处。」
李世民眉头微动：「这和辅机说的，有相似之处。」
房玄龄点头：「臣与辅机，确实想到一处去了。但臣还想加一条。」
「哪一条？」
「岭南籍进士，回乡任官。」房玄龄道，「岭南士子考中进士後，朝廷优先将他们派回岭南任职。」
「这些人熟悉当地情况，有乡土之情，做事会比外来官员更用心。
「而且，他们本身就是从岭南考出来的，对当地士子有示范作用一让他们看见，读书真的能改变命运。」
李世民沉默了。
他想起贞观初年，自己说过的话「用人但问堪否，岂以新故异情？」
房玄龄这个建议，正是在践行这个理念。
「玄龄，」李世民缓缓道，「你说的这些，朕记下了。」
「陛下，臣还有一句话，不知当讲不当讲。」
李世民道：「讲。」
房玄龄道：「岭南之事，看起来是个小问题，其实是朝廷治理边远地区的缩影。」
「若不趁早解决，这些地方就会越来越远，越来越离心。」
他顿了顿，声音沉重。
「陛下，大唐的疆域，不只是关中、中原那几块富庶之地。那些偏远的地方，也是大唐的土地；那些偏远的人，也是大唐的子民。」
说完，他深深一揖，退了出去。
李世民坐在御案後，久久未动。
房玄龄最後那几句话，像锤子一样敲在他心上。
岑文本是在戌时三刻求见的。
他来两仪殿的理由，是呈送一份关於江南道水利工程的急奏。
李世民接过，却没有看，而是直接问：「景仁，你来，是为了岭南的事吧？」
岑文本一愣，随即苦笑。
「陛下圣明。臣确实是为了此事而来。」
李世民指了指坐席：「坐。」
岑文本坐下，神色郑重。
李世民看着他：「景仁，今日朝堂上，你一直没说话。朕想听听，你怎麽看。」
岑文本沉默片刻，然後开口。
他的声音不高，但每一个字都清晰有力。
「陛下，臣反对给岭南增加名额。」
李世民眉头一挑。
岑文本继续道：「臣反对，不是臣不体恤岭南。恰恰相反，臣正是体恤岭南，才反对。」
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