引发朝堂分裂和地方动乱，届时他将首当其冲。因此，他更倾向于一种“稳健”的，或者说“和稀泥”的度田方案。
“相王殿下，” 裴炎转向一直沉默聆听的李瑾，语气凝重，“度田之事，关乎国脉，诚宜慎重。老臣非是阻挠，实是忧虑。若依王郎中之议，遣酷吏，许告讦，穷究田产来源，则天下州县，必是诬告横行，人人自危，良善士绅，亦难幸免。胥吏借此勒索，地方借此生事，恐兼并未抑，而天下先乱！且田产经年，买卖多次，契约真伪、有无逼迫，时隔久远，如何查得清？若强要追索，翻几十年旧账，则狱讼盈庭，永无宁日！此非治国之道，实乃取乱之道也！”
他顿了顿，继续道：“老臣以为，当以核定现有田亩、清理隐户、均平赋税为主。承认永业田、口分田现有占有事实，重点核查有无新近非法侵夺、及田亩隐匿以逃赋税者，对此类，严惩不贷。对过往积年形成的田产格局，除非证据确凿、民愤极大之恶性兼并，否则宜暂不深究。同时，严禁今后非法买卖、侵占官民田产。如此，既安士绅之心，又增国库之入，亦可稍抑兼并之风，徐徐图之，方为上策。”
这几乎是公开为既得利益集团张目，将清查范围限定在“新近”和“恶性”，实际上保护了绝大部分通过多年“合法”手段（其中不乏巧取豪夺）积累起庞大田产的豪强。李瑾心中冷笑，裴炎这是想把“度田”变成一场不痛不痒的“财税检查”，回避最根本的土地所有权重新分配问题。
“裴相所言‘徐徐图之’，固然是老成谋国。” 李瑾缓缓开口，声音平静，却带着一种不容置疑的力量，“然则，病入膏肓，岂容再缓？ 城外流民，每日皆有冻饿而死；城中工坊，童工血泪未干。其根源，十之八九，在于失地。若度田只触及皮毛，不伤筋骨，则兼并之根不除，流民之源不断，童工之泣不止。今日‘徐徐’，明日便是‘积重难返’！”
他站起身，走到悬挂的巨幅大唐疆域图前，手指划过河南、河北、关内诸道：“此三省，乃帝国腹心，赋税重地，亦是兼并最剧、流民最多之处。朝廷新政，推广农具，兴修水利，所增之产，大半入了谁家仓廪？是那些田无立锥、沦为佃户或流民的小农吗？不！是田连阡陌，坐享其成的豪强地主！他们利用新政带来的地力提升、交通便利，反而更有资本去兼并、去放贷、去扩张！新政之利，未普惠于民，反加速了财富与土地向少数人集中！此非新政之过，乃执行之弊，制度之漏也！”
他转身，目光锐利地扫过在场诸人：“裴相担心‘天下汹汹’、‘人人自危’。然则，不度田，不抑兼并，则失地之民汹汹，冻饿之骨枕藉，难道就不动摇国本了吗？ 究竟是让兼并者‘自危’，还是让天下百姓‘绝望’，哪一个对朝廷的威胁更大？水能载舟，亦能覆舟。 这道理，诸位不会不懂。”
“至于‘旧账难清’、‘法不责众’，” 李瑾语气转冷，“这确是难点。然，难，便不做了吗？ 朝廷可以设立‘陈年田产申诉核查司’，专门受理百姓对历年非法占田的申诉，设定年限（如仪凤元年以前），区别情况。对证据确凿、民愤极大的，坚决清退；对年代久远、情况复杂、双方各有说辞的，可酌情以赎买、置换、或承认部分既成事实但加征税赋等方式处理；对确属合法买卖、无欺压情节的，予以确认。关键是要有这个态度，这个渠道，让百姓看到朝廷抑制兼并、为民做主的决心！ 若因‘难’而‘不为’，则兼并永无止境，民心永无归附！”
李瑾这番论述，既有对现状的尖锐剖析，也提出了相对具体的操作思路，既坚持了原则，也考虑了策略上的灵活性。殿中支持“严查”的官员精神一振。而裴炎等人，脸色则更加难看。
“相王殿下心系黎民，老臣感佩。” 裴炎沉默片刻，缓缓道，“然殿下所虑，
-->>(第2/5页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）